刘淇：北京总体形势好 增长有亮点发展有信心

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“市发展和改革委员会的张工报告了一季度全市经济社会发展情况，金龙同志对二季度经济工作作了全面部署，我同意。做好第二季度工作，关键是要把握住认清形势、增强信心、努力工作、稳步前进的要求。——刘启”

认清形势，有效发展，带着亮点成长

刘淇发言并分析了第一季度的经济形势。

他表示，第一季度的形势总体良好。一是发展有效，全市生产总值增长7%，总体上在合理范围内。具体分析显示，许多指标保持了良好的增长势头。随着国内外宏观经济下行压力的加大和形势的复杂，我们很难主动控制和取得这些成绩。

二是增长有亮点，企业自主调整和转型动力不断增强，中关村(000931)发展态势良好，各区县发展潜力巨大，高端产业创新高地加快，人民生活进一步改善，生态环境建设全面启动。

但是，我们也应该充分认识到，进一步推进这项工作还很困难，需要我们做出更大的努力。

自信来自四个基本判断

刘淇号召广大干部群众增强信心，振奋精神，用首都科学发展的优异成绩迎接十八大的胜利。刘淇说，我们的信心来自四个基本判断:

一是首都经济发展方向正确，符合科学发展观的要求。近年来，我们实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，推动形成科技创新和文化创新“两轮驱动”发展格局，充分发挥北京中心企业和科研院所的作用，加强生态环境建设，加大主动调控力度，大力发展实体经济。这些措施符合中央政府“稳中求进”的总基调，符合转变经济发展方式、促进首都科学发展的要求。

二是积极培育首都经济新的增长点，前景看好。我们注重加强新动力、新优势、新增长点的培育，为首都经济的长远发展积累了力量。目前，重大项目成果逐渐显现，民间投资占全社会固定资产投资总额的30%以上，发展潜力巨大。

第三，良好的资本经济结构有利于稳定发展。我们创新发展思路，大力发展高端产业，坚持“优化一次生产、强化二次生产、扩大三次生产”的方针。产业格局符合工业和城市发展规律，也是首都经济稳定健康发展的重要保障。

随着北京国际影响力的提升和与中央企业合作的深化，先进产业结构的趋势必须坚持、巩固和进一步发展。

第四，全市经商求发展的氛围非常浓厚。各区、县、委、局都面临困难，努力工作，各方面都取得了积极进展。全市大力弘扬北京精神，形成了推动科学发展的强大合力。首都的经济和社会保持了和谐稳定的局面。

扎实工作，抓好重大项目建设，落实各项工作

刘淇指出，今年是实施“十二五”规划的关键一年，迎接下半年党的十八大对于确保首都科学发展和社会和谐具有重要意义。

抓住第二季度的宝贵时间，推进首都科学发展是当前工作的重中之重。

我们要从三个方面努力:一是要把重点放在重大工程建设上。集中力量办好北京交易会，吸引更多新投资、新项目、新机构，积极推进服务业综合改革和营业税改征增值税，提高服务业发展水平；大力发展实体经济，加大总部企业引进力度，发挥重大项目带动作用，提升高端制造业核心优势。

二是注重各项任务的落实。市政府应每月和每季度研究、调度和实施，确保所有任务都得到安排、监督和检查。市委、市政府监察部门以及组织监察部门要加强对各项分解任务的监督检查，确保任务落实。

第三，开展“三进两促”活动，促进干部服务基层。各级领导干部要深入基层，深入企业，帮助解决发展问题。各部门要进一步树立服务意识，增强依靠战线的意识，弘扬“三敢”精神，主动加强与区县和基层的沟通，千方百计创造发展条件，形成合力。

在稳定中求进步，处理好稳定与进步的关系，确保“稳定”与“进步”

刘淇强调，要认真贯彻“稳中求进”的总基调，处理好“稳定”与“进步”的关系，以“进步”确保“稳定”。要掌握首都工作的主动权，关键是要努力保证稳定和进步，全力以赴完成第二季度的任务:

一是要抓好中关村示范区建设；

第二，要搞好科技创新和文化创新的“两轮驱动”；

第三，要做好保障和改善民生工作，加强价格管理和就业服务，推进保障性住房建设和旧社区改造；

四是搞好生态环境建设，搞好春季绿化，实施以pm2.5为重点的清洁空燃气行动计划；

第五，要搞好城乡一体化。

在谈到安全稳定工作时，刘淇强调，各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任感，坚持主动出击、主动出击，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感做好维护稳定工作，切实履行维护稳定的第一责任。

要加大矛盾纠纷排查化解力度，严格防范境内外敌对势力的破坏活动，加强舆论引导和社会防控，加强和创新社会管理，为推进首都科学发展创造良好的社会环境。