商务部副部长钟山：深化中俄合作 促进共同发展

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新华社北京4月26日电商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山26日在此间发表署名文章，题为《深化中俄合作，促进共同发展》。

深化中俄合作促进共同发展

——商务部副部长、国际贸易谈判副代表钟山

(2012年4月)

4月26日至30日，中国国务院副总理李克强将对俄罗斯进行正式访问。全面提升中俄贸易和投资合作水平，促进两国和地区经济稳定发展，将是此次访问的重要议题。此时此刻，各界人士再次聚焦于对世界有重要影响的两个新兴经济体——中国和俄罗斯，期待着两国建立共识，深化合作，以此传递信心，为两国和欧亚地区的经济增长提供动力。

中俄互为最大邻国和全面战略合作伙伴，双边关系始终保持健康稳定的发展势头。经贸合作是中俄关系的重要物质基础。二十年前，中国和俄罗斯政府签署了一项经贸关系协议。此后，两国携手走过了富有成效的共同发展之路，两国经贸合作领域不断扩大，取得了丰硕成果。目前，中俄经贸合作主要呈现以下特点:

首先，贸易规模迅速扩大。中俄贸易额从1992年的不到60亿美元跃升至2011年的近800亿美元，增幅超过12倍。今年以来，中俄贸易有了一个良好的开端。一季度双边贸易额达到214.9亿美元，同比增长33%，为实现两国领导人提出的2015年1000亿美元和2020年2000亿美元的贸易发展目标奠定了坚实基础。目前，中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴，俄罗斯位居中国十大贸易伙伴之列。

二是贸易结构不断改善，秩序日益规范。在纺织品、资源等大宗商品贸易持续稳定增长的同时，机电产品和高新技术产品的比重逐年上升，约占双边贸易的三分之一。我们将继续鼓励双方企业在机电领域开展投资和产业合作，努力扩大从俄罗斯进口机电产品。与此同时，两国之间长期存在的非标准民间贸易秩序问题得到了显著改善。中俄有关部门共同采取有效措施打击“灰色清关”，中国企业积极在俄罗斯建设现代商业物流设施，为两国民间贸易走上健康健康发展轨道创造了有利条件。

第三，投资和经济技术合作不断推进。截至2011年底，双方累计直接投资38亿美元，俄罗斯已成为中国第九大直接投资目的地。两国的企业和金融机构越来越愿意合作。双方在能源和矿产资源开发、基础设施建设、工业设施改造、木材深加工、农业综合开发、高新技术研发等领域的合作不断深化。一批大型示范项目正在稳步实施。此外，双方的合作形式日益多样化。中国企业正积极参与俄罗斯新一轮私有化。双方有关机构正在就设立投资基金、共同建设和经营经济特区等合作项目进行深入探讨。

第四，边境和地方合作蓬勃发展。由于独特的地理优势，中俄边境地区的贸易稳步扩大。两国领导人批准的《中国东北与俄罗斯远东和东西伯利亚合作计划纲要》已经启动实施。跨境港口基础设施和运输通道不断完善，互利合作的地理范围不断扩大。双方正在积极探索建立边境地区生产加工区、经贸合作区等新平台，为两国边境地区合作的跨越式发展创造条件。

第五，双边合作机制作用突出。以中俄总理定期会晤为核心的两国政府合作机制运行高效，在促进务实合作、实施重大项目、协调解决问题等方面发挥了重要作用。它有效地促进了两国在经济、贸易、能源、科技、运输、海关、空航空、航空航天、金融、核能、环境保护、通信和信息技术等领域的合作。

值得注意的是，中俄两国在不断改善双边经贸关系的同时，也立足于亚洲和欧洲，面向世界，在区域经济合作和全球经济治理中发挥着建设性作用。从上海合作组织到金砖国家机制，从亚太经合组织到二十国集团，中俄本着互利共赢的精神，加强了多边机制内的协调与合作，共同应对金融危机、能源和资源安全等全球性挑战，为促进欧亚地区的繁荣和世界经济的稳定发展发挥了应有的作用。

中俄都是经济快速增长的新兴市场国家，有着良好的经济基础、互补的产业结构、不断改善的贸易投资环境和日益开放的巨大市场。双方合作基础雄厚，潜力巨大，前景广阔。目前，中俄两国都致力于推动经济转型和加快现代化进程。在此背景下，如何为中俄全面战略协作伙伴关系注入新的活力，继续把发展机遇转化为互利共赢的合作成果，已成为双方面临的重要任务。为此，两国将继续努力巩固双边贸易快速增长势头，优化贸易结构，规范贸易秩序；扩大相互投资，深化金融合作；加强科技创新，促进产业升级；深化地方和企业间合作，完善贸易投资服务体系建设。我们相信，只要中俄抓住机遇，共同努力，就一定能够全面落实两国领导人共同制定的未来10年中俄关系发展规划，中俄经贸合作必将迎来更加美好的未来。