郭树清：上市公司不能无偿占用股民一分钱

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新华社北京4月22日电近日，中国证监会主席郭树清一行赴广东考察，听取投资者和上市公司对证券市场规范发展的意见和建议。在与上市公司负责人的讨论中，郭树清强调要进一步提高股东的回报意识。上市公司的高管们应该充分认识到，投资者的每一分钱都不是免费的，没有报酬是无法占有的。

郭树清表示，服务实体经济是证券市场的根本任务，证监会要贴近市场和企业，不断完善监管工作。针对资本市场服务三农、提高融资效率、推进整体上市、支持分拆上市和b股公司发展等问题，证监会将认真研究并提出解决方案。上市企业和拟上市企业应不断完善公司治理结构。

在与投资者代表的讨论中，郭树清表示，目前，中国证券市场仍处于“新兴+转型”阶段，证券市场仍存在各种不规范行为，其中投机新、投机小、投机差的现象十分严重，这不仅使得股票价格结构不合理，也给投资者利益造成了严重损害。中国证监会综合运用法律、行政和经济手段，采取了一系列监管措施，包括加强投资者教育，规范各类市场主体行为，及时查处操纵市场、内幕交易等违法违规行为，遏制过度投机。

根据中国证监会的监测，今年第一季度，蓝筹股普遍上涨，非蓝筹股普遍下跌，两者相差近12个百分点，表明价值投资的概念正在回归。郭树清多次提醒投资者在投资新股和业绩不佳的股票时要小心，因为不确定性较强，只有有经验的投资者才适合高风险的投资选择。

在谈到“老鼠仓库”时，中国证监会行政处罚委员会主任焦金红和基金部主任洪磊分别介绍了查案和加强基金从业人员监管的具体情况。他们强调，打击“老鼠仓库”一直是中国证监会维护市场公平的关键措施。中国证监会也高度重视投资者对基金管理公司“旱涝保收”收费模式合理性的质疑，正在研究如何进一步完善市场竞争机制，强化对公募基金和基金管理人的约束。

郭树清表示，中国证监会正在进行ipo改革，改革思路将从以往的价值判断转向以信息披露为核心，告知投资者需要如实披露的信息，解决新股估值过高、背离公司基本面等问题。要履行信息披露责任，很明显第一责任人是上市公司，而证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构必须充分承担各自的责任，确保新股发行信息披露的真实、准确和完整，使投资者能够有更充分的信息做出决策。