徐匡迪:支持企业承担国家研究开发任务

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(记者张荣典)中国企业评估协会第十届全国委员会副主席、原中国工程院院长许院士今天在这里举行的中国企业评估协会理事会工作会议上说，中国要实现转变经济发展方式的一系列目标，必须改变过去的经济增长方式，调整能源结构，发展核能和可再生能源，倡导低碳节能的生活方式。引导企业在转变经济发展方式中发挥良好作用尤为重要。 徐就如何充分发挥企业的主体作用提出了以下看法:一是加强对新兴产业的激励政策的实施，鼓励企业进入新兴产业。新兴产业的内在动力在于知识创新和技术创新，而外在动力很大程度上取决于政府的激励和支持政策。从我国的现实来看，新兴产业发展的瓶颈在于高新技术的研究、开发和成果转化。因此，政府除了引导和鼓励科技成果转化，促进新的产业结构整体优化升级外，还应实施财税政策、金融政策、人才政策、设备技术等政策，积极推动新产业发展。注重培育战略性新兴产业消费市场，在营销、示范应用、政府采购、财政补贴和市场秩序等方面加大对消费的支持和引导。加强新兴产业激励政策的实施，引导企业发展新兴产业。第二，全面推进新兴产业创新体系建设。许指出，第一步是培育企业成为技术创新的主体，支持企业承担国家研发任务，完善技术转移机制，促进企业技术集成和应用，加快现代企业制度建设，增强企业技术创新的内在动力。二是深化科研机构改革，建设一支稳定服务国家目标、献身科技事业的高水平科研队伍，建立和完善现代科研机构体系。第三，推进科技宏观管理体制改革，重点完善国家科技决策机制，努力消除体制性和体制性障碍，加强部门、地方、部门和地方、军民的统筹协调，切实提高科技资源整合和重大科技活动组织能力。第三，促进占中国企业99%以上的中小企业向资本和知识含量高的基础产业转移，如能源、机械制造、电子、化学、冶金和建筑材料。许认为，我国99%以上的企业属于中小企业，因此，控制这些企业的发展趋势和发展，是我国整体经济发展的一项重要任务。在复杂的国际国内经济环境下，支持中小企业健康成长已经成为社会各界的基本共识。从国际经验来看，重视实体经济发展的国家和中小企业具有较强的经济可持续发展能力。以德国为例，德国一直是一个经济指标合理的发达国家。在过去的十年里，德国的人均国内生产总值增长率在七国集团国家中排名第一。德国经验的核心是无重点地发展实体经济，而中小企业是德国社会经济的支柱和德国社会市场经济体系的核心。第四，推动传统产业转型升级，鼓励企业优化产业结构，发展高新技术绿色制造。许表示，用高新技术改造传统产业，是加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级的重要途径。推动传统产业升级就是用高技术改造传统产业，主要包括:一是用高技术改造传统产业的装备，提高技术装备水平；二是开发生产高科技产品，提高产品的科技含量和附加值；第三，利用计算机技术改造传统落后的企业管理模式，使传统行业的企业管理能够进入现代管理轨道；四是推广清洁生产技术，解决工业生产过程中的环境污染。