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温州金融综合改革试验区的消息一经公布,就引起了社会各界的广泛关注。如何促进民间金融的健康发展已经成为专家学者思考的话题。近日,复旦大学经济学院副院长孙在接受《中国经济时报》记者专访时,从另一个角度对这一问题进行了解读和审视。他认为,民间金融健康发展的关键在于立法保护民间资本的权益,消除阳光照射后“原罪”的心理负担。 中国经济时报:你认为温州金融改革的十二大任务是什么? 孙:在金融改革的十二项任务中,首先提到的是规范民间金融的发展。这是非常正确的,但仅仅监管是不够的。应该重新考虑的是,为什么会出现这种贷款对贷款的关系?原因是私人基金缺乏明确的产权保护法律框架,应该从源头上加以保护。第二,加快发展新的金融机构。利用民间资本解决中小企业融资问题是一个好主意。关键是除了名称的制定外,还要给予一些实质性的优惠待遇。例如,小额贷款公司和银行提供低息资金。 第三点是发展专业的资产管理机构。引导民间资本依法设立相关投资企业和机构。这里应该强调的是,应该引导有金融业务经验的私人资本。 因为私人资本的专业性特别重要。私人借贷有很大的脆弱性。金融业贷款风险高,如果发放了,就会被发放贷款,专业性太差,风险就会增加。私人企业家必须首先成为私人资本家,资金应该由专业投资团队管理。 民营金融改革应注重专业人才的培养;培育场外交易市场,如果是全国性市场,竞争对手多,价格就会高,不利于新开发企业。 积极开发债券产品。意味着“垃圾债券”市场的发展。应该强调的是,第二个创业板市场永远不应该建立。专业的投资团队应该投资,不知道专业知识的散户投资者不应该被允许进入这个市场。 中小企业在投资和融资方面面临高风险。国家应该创造一个分散风险的渠道。对于高风险的金融业务,风险可以通过购买保险转移出去。即使失败了,也不要让个人投资者承受。简言之,这十二项改革任务强调“堵总比疏好”,从两个层面展开:一是为浙江和温州企业创造多元化的融资渠道;二是投资渠道多元化。 中国经济时报:那么你认为民营金融健康发展的关键是什么? 孙:民间金融健康发展的关键在于以下几个方面。 首先,立法保护私人资本的权益,消除阳光照射后“原罪”的心理负担。 二是加强民间资本开展金融业务的“资格”标准,无论是垃圾债业务还是场外交易业务,以避免高利贷和投机利润。第三,政府应该大力支持民间金融,特别是在减轻税收负担和输送专业金融人才方面。 中国经济时报:我们在现有的改革计划中应该注意什么? 孙:在过去的两年里,温州的民间借贷非常活跃,出现了“资金流动”的问题。以下问题,如吴英的案例,以前在这个市场是混乱的。例如,债权人向债务人索要账目,却得不到法律保护。其不能被保护的原因是,如果一笔贷款是300万元,借款人可以将资金转移到借款人的几个账户,以规避法律规定。有很多这样的事情。一旦出现问题,各方就无法判断他们是在哪个账户。 在现有的十二项改革任务中,场外交易、保险公司和个人海外投资都是新的。然而,这些还不够,还需要补充一些内容,如金融人才的专业化,这是核心问题。与此同时,现有的私人股本应该合法化和保护。
标题:孙立坚:打消民间资本“原罪”负担
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