戴相龙：应从五方面加快金融改革

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全国社会保障基金理事会主席戴相龙27日在上海表示，中国金融业改革的步伐应在五个方面加快，即货币改革、货币管理企业、利率市场化、直接融资发展和把上海建设成为国际金融中心。

戴相龙是在出席上海交通大学上海高级金融研究所举办的“2012国际金融论坛对话保罗·沃尔克讲座”时作上述表示的。

戴相龙表示，要推进人民币多元化，把人民币变成国际结算货币，推进人民币汇率市场化，鼓励外资银行使用人民币作为储备货币。

第二项改革是改革经营和管理货币的企业，特别是国有银行。戴相龙认为，目前国有银行的国有股比例过高，已经足够达到51%。同时，小微企业贷款占贷款总额的13%。虽然有很多贷款，但对小微企业的贷款是一个长期问题，不可能在三到五年内解决。银行体系应该改革，为小微企业服务，小微企业也应该为贷款创造条件。

第三，我们应该改革人民币的价格和汇率，最重要的是价格改革。他认为，人民币利率市场化已经初步形成了市场利率。利率市场化改革的下一步，首先要适当缩小央行对各类企业存贷款基准利率的利差。虽然目前银行可能无法全部放开存贷款利率，但可以适度放宽存贷款利率上限和下限的限制。

与此同时，戴相龙表示，存款类债务工具可以进行改革，比如推广大额可转让存单，因为对1万元存款和1亿元存款使用相同的利率是不合理的，这将推动利率市场化。

戴相龙认为，中国金融改革的另一个重要方面是发展直接融资。近10年来，贷款年增长率比企业资本年增长率快两个百分点左右，这是“非常危险的”。

此外，戴相龙表示，上海建设国际金融中心，把上海建成人民币定价、交易和结算中心，是理所当然的，上海完全有能力承担。他建议通过重组和合并在上海建立几个大型国际金融集团。同时，他建议大银行的总部应该设在上海，金融产品的交易应该设在上海。