贾康：营改增改革前景明朗

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新华社海海5月26日电财政部财政科学研究所所长康佳25日在此间举行的21世纪中国资本(市场、信息、评论)市场年会上说，政府已下定决心做好结构性减税工作，将营业税改征增值税是结构性减税的重点。他认为，这次改革的前景是明确的，其意义不仅在于有效地减轻企业负担，而且在于促进国家产业结构的升级。

康佳在会上指出，上海发起的“企业改革与增长”每年可以为企业减轻几十亿元的税收负担。这一新的改革机制促使目标企业的主体放开手脚进行专业细分，不再遭受重复征税。“谁有能力和潜力更好地利用政策导向和政策，空就能变得更大更强。”

“这是与市场机制的内在契合，而不仅仅是表面和简单的减税。”他进一步分析指出，作为一项具有长远影响的改革，“营改增”的深远意义在于促进中国产业结构的升级。

康佳认为，上海率先之后，其他地区跟进只是时间问题，因为改革已经成为各方的共识。他预计，除上海和海外的长三角地区将在今年下半年或明年上半年向本地企业阐明改革预期；此外，环渤海地区、珠江三角洲和中西部地区将在短时间内跟进。“最终会形成一个统一的市场，也就是说，一个涵盖了整个增值税抵扣链企业之间的流转税纳税关系的综合市场。它将促进第三产业在未来很长一段时间内更好地发展，进而提高服务的性价比，促进消费。”