俞正声：上海转型关键靠减少依赖传统发展路径

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中共中央政治局委员、上海市委书记于在十八大报告中指出，推进经济转型发展的关键是要下决心减少对传统发展道路的依赖。

他说，上海要紧紧依靠制度创新、科技创新和管理创新，率先走科技支撑明显、体制机制活跃、服务经济相对发达、城市服务功能相对完善、城乡统筹发展的转型之路，不断提高经济发展质量和可持续发展能力。

俞郑声说，上海将永远率先垂范，推进改革开放。坚定不移地推进“引进来”和“走出去”并重的市场化改革开放，不断突破制约发展的瓶颈障碍，不断扩大率先发展的优势。

他说，上海将继续高举浦东开发开放的旗帜，深化浦东综合配套改革试点，努力率先开放，完善市场体系，吸纳人才，创造最佳创业环境，改变城乡二元结构，为全市乃至全国的改革积累经验。

于还表示，上海要紧紧抓住增值税制度改革试点的大好时机，深入推进各项服务业改革试点，进一步降低准入门槛，改革体制机制，完善法制，更好地推进“四个中心”建设和服务经济发展。积极稳妥推进事业单位分类改革。注重发展公有制经济和非公有制经济，加大推进国有企业改革和国有经济战略性调整力度，完善国有资产合理流动机制，大力促进非公有制经济特别是民营经济健康发展，注重市场准入和公平待遇，努力营造公平竞争的市场环境，完善服务体系，加大对小微企业的支持力度。

此外，上海应更大规模、更高层次地参与国际经济合作与竞争，大力吸引跨国公司在上海发展地区总部和各种职能机构，为跨国公司“在上海、服务世界”创造良好环境；积极吸引和服务国内各类企业到上海发展，培育和发展中国的跨国公司。加快外贸发展方式转变，积极发展服务贸易、技术贸易和新型国际贸易，促进加工贸易转型升级，鼓励各类合格企业多种方式“走出去”。