李稻葵：应该大力发展债券市场

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3月13日，清华大学教授、中国与世界经济研究中心主任李稻葵在“2012中国金融改革与创新高级论坛”上表示，资本市场改革的重中之重是大力发展债券市场，其中政府债券市场值得关注，国债应该更多。

李稻葵说，从根本上讲，要发展资本市场，主要是债券市场。因为债券市场和银行存款是可以替代的，如果我们看一下中国经济债券市场占gdp的比例，它比世界上其他国家的要小得多，但是如果我们把我们的债券市场占gdp的比例和银行贷款的存量加在一起，也不会太远。在我们的金融体系中，过去我们用银行贷款代替企业直接发行债券。因此，我认为资本市场改革最重要的是大力发展债券市场，尤其是政府债券市场，这是值得我们关注的。国债首先是一种金融资产，其次是一种国家融资工具。没有大规模的国债市场，我们的金融市场就不能很好地发展。除了国债，合格的好地方政府应该发行地方债券。当然，这涉及到预算法的修订，应该在预算法修订之前进行试点。发行地方债券本身就是一项政治体制改革。发行地方债券后，地方预算和地方账户将公开。因此，这件事本身就是一场政治体制改革，而这场政治体制改革不是空.必须从一件事提升到另一件事，所以地方债务必须发行，条件好的地方政府应该发行地方债务，这可以使我国国债市场向前迈进一大步。与国债相比，人民币国际化更容易推进，这是密切相关的。因为外国人想把美元、欧元和日元兑换成人民币，所以他们缺少政府债券。