央企拟“猫冬”三五年

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一些具体的做法大家都已经知道了，没有什么诀窍可以把石头变成金子。关键是你想不想做，你敢不敢做。基本管理问题不是方法问题，而是决心问题。”——邵宁

一些中央企业给公众留下的印象是“铺张浪费，不计成本”。6月初，审计署发布了2010年15家中央企业财务审计报告，指出部分中央企业存在“招投标监管暗箱操作、工资、资金、福利乱分配”等问题。

然而，中国经济放缓已迫使中央企业学会偷工减料，改掉奢侈的习惯。国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁在最近召开的中央企业加强基础管理现场会上说，面对国内外严峻的经济形势，中央企业必须高度重视降低成本，不断开源节流，降低成本，提高效率。

五年的“严冬”

世界三大经济体陷入衰退，欧债危机仍在蔓延和扩大，国际市场需求萎缩，全球经济将进入长期低迷期；国内经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济增长下行压力加大，各种潜在风险和矛盾不断增加。这是国务院国有资产监督管理委员会对2012年形势的基本判断。因此，中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，抓紧做好三至五年渡过困难和寒冬的准备工作。

邵宁表示，经过30年的快速增长，中国经济开始进入收缩期。在紧缩时期，成本因素对企业生存和发展的影响日益突出，对一些企业来说是生死攸关的事情。面对国内外严峻的经济形势，中央企业必须高度重视降低成本，不断开源节流，降低成本，提高效率。

复旦大学经济学院副院长孙在接受《国际金融新闻》采访时表示:“央企基本上控制着产业链的上游，受经济低迷的影响比民营企业小。这一经济周期的调整时间比以往任何时候都长。当经济增长放缓没有影响到中央企业时，经济已经开始复苏，中央企业也得以幸存。然而，国内下游企业需求持续萎缩，原材料需求大幅减少。整个社会经历了一个长期的去库存和减产过程，最后这些影响被传递到中央企业。”

挖掘新的收入来源，利用现有资源

面对严寒，中央企业如何过冬？国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)开出了开源节流的药方。

邵宁认为，严峻的国际国内宏观经济形势短期内不会改变，但可以通过自身努力减少对中央企业的影响。

南京大学商学院教授宋宇星在接受《国际金融新闻》采访时表示:“就成本而言，降低固定成本很难，而降低可变成本(包括人工成本)更为可行。”业内人士指出，应该首先切断中央企业的超额工资、资金和福利。

最近，许多企业向记者反映，经济金融环境紧张、成本高，都导致利润持续下降，利润下降导致企业支出能力下降。据媒体报道，目前云南、天津、北京、山东等12个省级单位已经向企业请示或发布了工资指导意见，其基线大多在14%左右。大部分地区工资指导线的增长速度低于上年，特别是河北、陕西和上海，增速大幅下降，基线或上限增速比上年低2-3个百分点。

“工资水平应等于劳动生产率水平，工资增长应取决于企业经济结构的调整、技术升级和生产劳动力的升级。中央企业不应盲目提高工资水平。如果他们不提高劳动生产率水平，就会形成通货膨胀。”宋指出。

培养内在力量

许多专家认为，中央企业的“猫冬天”不是一件坏事。

宋说:“猫冬天不紧缩。经济越困难，经济调整期越长，中央企业越不能带头紧缩。由于中央企业占gdp的比重很高，中央企业的行动可以帮助中国进行反周期调整。因此，应鼓励中央企业利用留存利润维持生产经营。”

“在经济低迷周期，对企业来说最重要的不是创造多少利润，而是如何降低成本。因此，SASAC的药方是对症的。”孙认为，“此外，经济低迷是全球性的。在这种背景下，各国的贸易保护主义势力都会抬头。为了避免贸易争端，中国将很难补贴大型出口导向型产业。一旦补贴来了又去，中央企业必须依靠自己的力量来适应市场周期的调整，所以这是一个培养内部实力的机会。”

目前，国务院国有资产监督管理委员会要求中央企业“向内看，注重基础管理，从管理中获取利益”。

邵宁还强调，“有些具体做法大家都知道，没有把石头变成金子的把戏。”关键是你想不想做，你敢不敢做。基本管理问题不是方法问题，而是决心问题。”