发改委李铁：中国城市化政策急需改革

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中新网6月26日电(记者冯娅)国家发展和改革委员会城镇和小城镇改革与发展中心主任李铁最近在2012年中国企业家论坛上表示，到目前为止，仍有2.2亿农民工被排除在政府公共服务之外。这是中国城市化发展面临的最大问题。中国的城市化政策应该改革。

李铁认为，中国城市化最大的问题是农民工市民化，无论是从中央政府的角度还是从许多理论工作者的角度来看。中国有6.9亿城市人口，只有73.5%的登记人口和2.2亿农民工。迄今为止，这2.2亿农民工仍被排除在政府公共服务范围之外。这是中国城市化发展面临的最大问题。

户籍制度不能简单地取消

一些人建议户籍制度和与之相关的制度，比如高考制度，应该被废除或者重新规划。李铁说，户口制度不是那么简单，它不是刚刚废除。以北京为例。北京现在有2000万人口和800万移民。如果户籍制度被废除，就必须从财政上给外来人口一块，这意味着对户籍人口的服务质量会下降，所以这不是简单的改革，而是利益关系的分配和调整。

城市化政策应该改革

李铁对中国城市化改革政策提出了三点建议。

首先，目前解决问题的重点是城市化人口和农民工政策。扩大内需的重点主要是2.2亿农民工和7000万流动人口。在2.2亿农民工中，20%的人是随家人一起迁移的。他们长期定居城市，从事各种服务行业。他们不再是简单的农民工。他们在城市生活了十多年，他们的孩子已经在北京上学了。因此，建议让这些人去解决他们的公共服务问题。

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