张夏令：国务院提出要稳定和完善出口政策透露三个信息

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商务部对外贸易司副司长张。

人民网北京6月14日电(603000)“5月23日，国务院常务会议指出，要稳定和完善出口政策，并披露了三方面的信息。”商务部对外贸易司副司长张13日在“2012部委在线访谈系列”节目上发表讲话。张介绍说，国务院常务会议指出，要稳定和完善出口政策，支持企业积极开拓市场，促进对外贸易稳定增长。这主要揭示了以下三个信息:第一个信息是对外贸易在中国经济发展中起着非常重要的作用。对外贸易、投资和消费共同构成了中国经济的三大引擎。从1978年到2011年，出口对中国经济增长的年均贡献率约为20%。温总理在今年的政府工作报告中指出，要保持外贸稳定发展，就不能忽视外需在我国经济发展中的重要作用。从必要性来看，首先，稳定外贸增长是保持国民经济平稳较快发展的需要。目前，对外贸易直接带动的就业人口超过8000万，其中60%来自农村。2011年，海关征收的关税和进口环节税总额超过1.6万亿元人民币。 同时，稳定外贸增长是消化国内生产能力的需要。根据国家统计局的统计，经过“十一五”期间的发展，我国220种工业产品的产量居世界首位。纺织品、服装、鞋、玩具、电视、冰箱、空开关、手机、电脑等170多种产品。首先出口到世界。其中，纺织品和服装对国际市场的出口依存度超过30%，电视为53%，冰箱为38%，空调整为32%，手机为77%，电脑为79%。第三，稳定外贸增长是增强中国竞争力的需要。和平时期国家之间的竞争在很大程度上是各国企业和产品之间的竞争。只有走出国门，参与全球市场竞争，我们才能学习别人的先进经验，跟上世界市场的最新发展，推动我们不断取得新的进步。最后，外贸的稳定增长是空.2011年，中国出口占世界市场的10.4%。从国际比较来看，美国和德国的国际市场份额分别达到16.8%和12.3%。今天的全球化程度远远高于当时的美国和德国。因此，在未来一段时间内，中国的对外贸易仍将有很大发展。 第二个信息是加强新兴市场的发展，促进中国外贸区域的协调发展。在今年2月召开的全国进出口工作会议上，商务部提出要优化外贸国际市场布局和国内区域布局，这是今年外贸稳定增长的重要抓手。商务部将采取以下措施稳定外贸增长:一是优化国际市场布局。一是稳定传统市场规模，提高出口商品质量。以培育新的竞争优势为出发点，选择重点发展中国家，大力开拓新兴市场，扩大新兴市场规模。2011年，中国与发达国家的双边贸易增长18.3%，与发展中国家的双边贸易增长27.0%，比发达国家快8.7个百分点。据国际货币基金组织预测，2012年，美国、欧洲和日本的经济增长率分别为2.1%、-0.3%和2%，而印度、印度尼西亚等国的增长率在6%以上，巴西等国也在3%以上。因此，未来一段时期，中国与发展中国家的双边贸易发展潜力巨大。二是优化国内区域布局。一是稳定东部沿海地区对外贸易规模，提高对外贸易发展水平。从内生增长能力建设出发，重点发展边境省区和近年来发展潜力大、成绩显著的中西部地区，加快中西部地区对外贸易发展，扩大中西部地区对外贸易规模。近年来，中西部地区的对外贸易发展迅速。2011年，中西部地区对外贸易增长42.0%，比东部地区快21.6个百分点。西部地区毗邻中亚市场、东南亚市场和南亚市场，双边贸易发展潜力巨大。第三个信息是为外贸发展营造一个和谐的政策环境。按照国务院常务会议要求，商务部牢牢把握今年经济工作稳中求进的总基调，会同有关部门积极推进外贸企业减负，保持外贸政策的连续性和稳定性，不断提高贸易便利化水平，妥善应对贸易摩擦，为外贸发展创造良好的政策环境。