雅士利张利钿：食品安全应建立全方位监管机制

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雅士利国际董事长张力元在中国食品安全论坛上发表主旨演讲。

新华社北京6月11日电今天，2012年全国食品安全宣传周和第四届中国食品安全论坛在北京举行。开幕式由国务院食品安全委员会办公室副主任刘培智主持。

NPC常委、NPC教育、文化和卫生委员会、CPPCC国家委员会、国务院食品安全委员会、国务院新闻办公室、公安部、农业部、卫生部、工业和信息化部、商务部、国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局、国家粮食局、国家食品药品监督管理局和中国科协的领导出席了会议。国务院副总理李克强对宣传周做了重要指示，华建民副董事长出席并宣布宣传周启动。

启动仪式结束后，以“共建诚信家园，打造食品安全”为主题的论坛正式启动。座谈会由央视著名主持人白主持，相关部门领导同志在会上就当前食品安全形势做了主题发言，突出了诚信建设在食品安全工作中的重要地位。

作为嘉宾，中国领先乳业企业负责人、亚视利国际控股有限公司董事长张立帅就“如何建立三位一体的全方位监管机制”发表了主旨演讲。他结合雅士利自身的发展，围绕“诚信与监督的良性互动”这一主题进行了深入的讨论和交流。

张说，今年论坛的主题非常中肯，准确地反映了人们对食品安全的共同期待。对此，他提出诚信是确保食品安全的灵魂，事关千家万户，是一项重要的民生工程；这是每个公民应该遵守的道德底线，也是企业发展的灵魂。

去年，为落实国务院办公厅的通知要求，工业和信息化部组织实施了《食品工业企业信用体系建设实施方案》。工业和信息化部要求将信用体系建设作为食品安全建设的重要组成部分。在国家有关部委的高度重视下，信用体系建设在全国范围内展开，并取得了良好的效果。雅士利集团积极响应国家号召，在原有信用管理的基础上，不断完善集团信用体系建设。经过三个多月的运营，最终成为广东省第一家获得信用管理体系认证的企业。

会上，张丽斋还强调，除了诚信管理的建设，还要建立确保食品安全的长效机制。他认为必须做好以下几点:

一是建立健全政府监管、行业企业自律和公众监督三位一体的全方位机制。

政府是领导者；企业是执行者；社会是监管者。

去年3月，国家实施了新的乳制品法规，提高了乳制品行业的门槛，淘汰了一些技术和设备落后、生产能力低下的小企业。2011年4月2日，国家质量监督检验检疫总局公布了乳制品行业整改和乳制品企业生产许可证复审结果。在全国1031家乳品企业和145家婴幼儿配方奶粉企业中，107家企业停产整顿，426家企业考核不合格。

“除了政府对食品安全的重视，还需要企业树立良好的质量意识。食品企业应设立独立的监督机构，不仅要对企业的产品安全负责，还要对企业进行监督和指导。”张丽珍说:“雅士利集团自2010年起成立了雅士利食品质量与安全委员会，该委员会由来自美国、新西兰、澳大利亚、中国和香港的六位顶级国际专家组成。该委员会的成功运作为雅士利的产品安全提供了第三方独立监管，确保产品零缺陷。”

据了解，今年5月26日，雅士利集团和中国优生优育协会在兰州联合召开了优生优育年会。雅士利全国儿童保健专家组成员和来自全国各地的1000多名医学专家、儿童保健专家和早期教育专家讨论优生学和儿童保健以及母婴产品的安全问题。张丽章希望妇幼保健这一重大问题也能引起全社会的重视。

二是加快标准制定和修订，完善食品安全标准体系。

“两会期间，我多次提出，国家必须走‘标准权力、质量权力、信用权力’的道路。”张在会上说:“如果说质量是诚信的核心，那么标准就是质量的基石。我一直认为质量应该更强，标准应该放在第一位。要建立食品安全机制，必须严格执行产品标准化来指导食品生产。这一统一标准不仅是合格标准，也是质量标准。”

不久前，中国乳业协会会长宋坤刚指出，中国目前实施的食品安全国家标准是世界上最严格的标准之一。张认为，“这的确是事实！过去几年，我深深体会到，空政府部门、媒体和公众的监督，也促进了整个行业的严格自律和持续改进

三是加大基础设施和技术装备投入，尽快形成统一高效的食品监管体系。

近年来，国家有关部门加强了对食品行业的监管，通过强化检测标准和加大检测力度，提高了食品行业的门槛。特别是流通领域食品检验专项资金的设立，彻底改变了企业以前付费检验的形式。目前，国家食品安全风险监测与评估系统已运行两年，覆盖31个省、市、自治区。特别是对婴幼儿奶粉的专项检查实现了周检、月检和年检。

据张丽庄介绍，近年来，雅士利集团引进了大量国际先进的生产设备和检验设备。只有雅士利集团的实验室每年投资数千万元；并已获得国家实验室认可委员会的批准。雅士利建立了七个质量管理体系，包括乳制品gmp管理体系；建立了erp等七个运营管理平台；使公司的产品质量和内部管理达到世界一流水平。

“诚信是确保食品安全的灵魂，健全的监管机制和企业自律是食品安全的有力保障。”张立壮说:“我相信，在政府的领导、企业的努力和全社会的共同监督下，中国的食品安全一定会让全社会放心，让全世界都认识到这一点。”。

中国食品安全论坛已成功举办三届，受到了社会各界的广泛关注和高度重视，为促进中国食品安全发挥了重要的积极作用。