杨春阳：民营经济不是终身“替补”

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在两会上，一些代表把中国的国有企业比作美国湖人队的后卫科比，认为“湖人队离不开科比，而国有企业是中国经济生活中的明星，单靠民营企业无法在国际市场上竞争。”这一观点引起了热烈的讨论。

这种观点很有代表性。从实体经济和制造业的角度来看，新中国是在一个落后的农业国家的基础上开始工业化进程的。当时，国家集中有限的、质量最好的资源来加快中国的工业化进程，这符合当时的国情和客观条件。经过30多年的改革开放，虽然民营经济在空之前已经取得了发展，但是经济生活中的优质资源仍然主要由国有经济控制。

因此，长期以来，在明星国有企业面前，民营经济似乎只能是一种“替代品”，起着填补经济生活空白的作用，并从事大量的体力劳动和劳动密集型产业。但是，如果在人们的观念中有一种所有制的分工，即团队的“明星”和“替补”的关系，如果这种分工是在我们的经济生活中形成的，那就不利于中国的经济发展。

温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，要完善和落实各项政策措施，促进非公有制经济发展，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，为各种所有制经济公平竞争和共同发展创造环境。

就在昨天(6日)，有一则新闻报道称，联合国附属机构世界知识产权组织(wipo)发布的统计数据显示，中国电信设备巨头中兴通讯(ZTE Corporation)去年(2011年)提交了2826份专利申请，在单个公司的全球专利申请中排名第一，日本松下公司(Panasonic Corporation)以2463份专利申请排名第二，中国另一家信息技术制造商华为公司(Huawei Corporation)以1831份专利申请排名第三。

其中，中兴是国有企业，华为是民营企业。从排名来看，中兴和华为都是全球企业创新发明的第一阵营，可以说是明星企业。

对于民营经济来说，玻璃天花板壁垒始终存在，这反映了我们制度设计上的缺陷。虽然政府多次出台扶持政策，但我们仍然缺乏细致有效的顶层设计和可操作的路径设计，民营经济始终面临着如何突破困境的状态。如果说在过去的30年里，我们一直依靠加工贸易企业来推动中国外向型经济和出口的快速增长，那么未来中国最具爆炸性和活力的经济就是民营经济。

根据中华全国工商联发布的《2011年中国民营经济发展状况分析报告》，截至2011年9月，中国注册民营企业超过900万家，注册资本总额近25万亿元。民营经济占中国国内生产总值的70%以上，在一些发达沿海地区甚至达到80%。

中国经济增长的70-80%来自民营经济。从2000年至今，民营经济的税收保持了40%以上的年增长率。民营企业税收占我国税收总额的近60%，有些地方超过90%；民营企业也创造了中国90%以上的新就业岗位，不仅吸纳了1亿多农民工，还成为大学生就业的主要渠道。

从企业管理的微观角度来看，事实上，所谓的国有和民营企业既不是血统也不是胎记，也不需要携带任何特殊的授权。它代表不同的运行机制。我记得邓小平在南方之行中说过，资本主义也有计划，社会主义也有市场。这是用智慧和勇气解决我们发展过程中思想和理解障碍的一个例子，也是一种务实的工作态度。

因此，现在争论谁是“明星球员”和谁是“替补球员”是没有意义的。中国的国有经济和民营经济都需要坚定不移地加快发展。关键是要平等使用生产要素，公平竞争，从而促进中国经济效率和活力的提高。

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