工行行长杨凯生：仅有4%地方债需要地方政府偿还

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据《经济学之声》报道，中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)今天(三日)下午三时在人民大会堂举行记者招待会，主题是“以稳定求进步，促进经济社会科学发展”。李一宁、许善达、、马、、等六位委员围绕经济发展回答了中外记者的提问。

近年来，地方政府债务规模不断扩大，引起了人们对地方融资平台风险的关注。中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国工商银行行长杨凯生(601398)认为，中国政府债务水平是可控和安全的。

然后，用数据回答这个问题:首先，中国政府债务总额为17.5万亿元，约占中国国内生产总值的43%。它比世界上一些国家低得多。例如，总国内生产总值与中国的数量级大致相同。德国和日本占180%，德国占83.2%。

第二，中国财政收入在过去五六年的复合年增长率已经超过22%，政府的偿付能力相对充足。

第三，在10.7万亿地方债务中，部分资金投资的公司和项目产生现金流，收入足以偿还债务，地方政府没有必要偿还债务。以工行的数据为例，他表示，工行向地方政府发放的融资贷款中，90.4%不需要地方政府支付，只有4%左右的地方政府真正需要偿还债务，总体来说是可控和安全的。

前国家税务总局副局长许善达表示，税收负担现在是一个非常令人困惑的问题，涉及的口径多、数字多。他认为政府收入种类太多，约占国内生产总值的35%。作为一个发展中国家，与一些发达国家相比，35%左右的水平并不低。

他认为，目前社会保障基金支出的比重太小，因为在发达国家，这一比重占1/3甚至40%，相对而言，财政支出用于资本运营的比重相对较大。

因此，他建议在总收入规模稳定的情况下，调整结构可以增加社会保障的收入和支出，并相应地减少其他一些领域的收入和支出。