马凯：以改革为动力推进事业单位科学发展

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马凯在2012年春季国家行政学院开学典礼上强调

以改革为动力推进事业单位科学发展

新华网北京3月2日电2012年春季全国行政学院开学典礼暨省部级领导“分类推进事业单位改革”研讨会开幕式2日上午在北京举行。国务委员、国务院秘书长、国家行政学院院长马凯出席会议并讲话。他强调，要积极稳妥推进事业单位改革，以改革为动力，推动事业单位科学发展。

马凯指出，事业单位是中国社会主义现代化建设的重要力量。它们集中了中国教育、科学、文化和卫生领域的绝大多数专业人员，是提供公益服务的主要载体，在促进经济社会发展、促进社会进步和改善人民生活方面发挥着非常重要的作用。党的十六大以来，各地区积极探索教育、科技、文化、卫生等行业的事业单位改革，取得了显著成效。但是，事业单位的改革和发展不适应经济社会发展的大局、改革开放的总体格局和人民群众日益增长的需求，因此进一步深化改革迫在眉睫。去年3月，中央政府制定了一项全面计划，以分类推进公共机构改革。这是继农村改革、国有企业改革和政府机构改革之后，继续完善改革总体布局的又一重大决策。这对落实科学发展观，保障和改善民生，加快转变发展方式，建设服务型政府具有重要意义。

马凯强调，各地区、各部门要准确把握中央要求，扎实推进事业单位分类改革。一是要准确把握不断满足人民公共服务需求的根本宗旨，真正建立以基本服务为主、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公共服务体系。第二，要准确把握公共机构科学分类的重要基础，全面清理现有公共机构，按照其社会功能进行分类。第三，必须准确把握体制机制创新的核心要求，建立既能强化公共机构的公益性，又能激发其生命力和生命力的管理体制和运行机制。第四，必须准确把握构建公共服务新模式的重要目标，充分发挥政府的主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成服务主体和模式多元化的公共服务新格局。第五，要准确把握“分类指导、单独推进、分级组织、分步实施”的基本原则，紧密结合各地区、各部门的特点，区别情况，因地制宜，促进分配，确保改革顺利进行。

马凯指出，推进事业单位分类改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照中央的要求，加强领导，精心安排。近期要认真做好事业单位分类工作，加强政策研究和衔接，进一步营造良好的改革氛围，不断深化改革。

开幕式由国家行政学院党委书记、常务副院长李建华主持。中央和国家机关有关部门的负责同志、国家行政学院的师生员工出席了开幕式。