温家宝：经济体制问题要认真加以解决

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1月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院第六次全体会议，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》转发给各地区、各部门征求意见。2月3日至4日，温家宝走访广东省企业和农村，考察人才市场和海关物流园区，召开座谈会，听取基层干部群众对政府工作的意见和建议。

稳定的进出口政策

4日上午，温家宝视察广州白云国际物流有限公司营业厅，与物流及进出口企业负责人座谈。

广州纺织工贸集团有限公司李志新表示，今年出口形势不容乐观，主要原因是外部需求疲软，尤其是欧盟需求下降和订单下降。此外，出口企业的成本增加，竞争压力加大。他们提出了稳定出口退税政策、给予高端设备保税进口等建议。

温家宝说，面对严峻的形势，企业要特别注意增强竞争力，包括加强研发、培育自主品牌、调整出口结构、开拓新市场。进出口政策应该总体稳定。如果要进行调整，应该鼓励而不是限制。这一信息应尽快传递给企业。

温家宝特别强调，欧洲正面临债务危机，因此我们应该从战略上考虑与欧洲的关系，维护国家利益。一方面，我们最大的出口市场在欧洲。另一方面，欧洲是进口技术的最大来源。从这个角度来看，帮助稳定欧洲市场实际上是帮助我们自己。我们应该让社会各界都知道这一点。

坚定不移地推进改革开放

白云电器集团有限公司是一家大型民营企业。经过30多年的发展，它已经从广州郊区的手工铁店发展成为一家现代化的电气系统集成服务商。2011年，该公司的销售收入超过150亿元。

4日下午，温家宝来到这里视察。温家宝非常高兴看到白云电器的巨大进步。他告诉在场的员工，没有改革开放，就没有白云电器，也就没有今天的白云电器；没有改革开放，就没有国家的发展和进步，也就没有今天的国家。改革开放使中国发生了巨大的变化，中国不仅发展成为世界第二大经济体，而且各项社会事业和人民生活都取得了巨大的进步。20年前，小平同志不顾80岁高龄来到广东，发表了许多有趣、发人深省、影响深远的历史言论。他明确告诉我们，要坚持改革开放，不改革开放就没有出路。我认为这些话仍然是有力的和有教育意义的。目前，我们面临的形势总体是好的，但世界政治经济形势发生了巨大变化，金融危机仍在蔓延。我国国内经济中的一些制度性问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题，需要认真解决。我们面临许多挑战和困难，解决所有问题的关键仍然是改革开放！今天，经过30多年的改革开放，我们应该继续下定决心，鼓足勇气，坚定不移地推进改革开放，特别是要有针对性地进行改革开放的长远规划和设计，继续大胆尝试和大胆探索。解放思想、实事求是是我们长期坚持的根本思想路线。这不会也不能改变。因为只有这样，我们的国家才能继续焕发生机和活力，我们的人民才能继续提高他们为国家做出贡献的热情和创造力。

温家宝说，改革开放必将推进整个现代化进程。只有通过改革开放，我们才能走出有中国特色的社会主义道路，才能使我们的经济和社会发生更大的变化，才能给人民带来更多的利益，我们的国家才能在世界各国中昂首挺胸，保持强大。

温家宝对邓小平在广东讲话的回顾强调了深远的历史意义

中国政府总理温家宝访问广东时说，小平同志20年前不顾80岁高龄来到广东，讲了很多认真的、发人深省的、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们，要坚持改革开放，不改革开放就没有出路。我认为这些话仍然是有力的和有教育意义的。目前，我们面临的形势总体是好的，但世界政治经济形势发生了巨大变化，金融危机仍在蔓延。我国国内经济中的一些制度性问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题，需要认真解决。我们面临许多挑战和困难，解决所有问题的关键仍然是改革开放！

据中国政府网站报道，2月3日至4日，温家宝走访了广东省的企业和农村，考察了人才市场和海关物流园区，召开了座谈会，听取了基层干部群众对政府工作的意见和建议。

白云电器集团有限公司是一家大型民营企业。经过30多年的发展，它已经从广州郊区的手工铁店发展成为一家现代化的电气系统集成服务商。2011年，该公司的销售收入超过150亿元。4日下午，温家宝来到这里视察。

温家宝非常高兴看到白云电器的巨大进步。他告诉在场的员工，没有改革开放，就没有白云电器，也就没有今天的白云电器；没有改革开放，就没有国家的发展和进步，也就没有今天的国家。改革开放使中国发生了巨大的变化，中国不仅发展成为世界第二大经济体，而且各项社会事业和人民生活都取得了巨大的进步。20年前，小平同志不顾80岁高龄来到广东，发表了许多有趣、发人深省、影响深远的历史言论。他明确告诉我们，要坚持改革开放，不改革开放就没有出路。我认为这些话仍然是有力的和有教育意义的。

温家宝强调，当前我们面临的形势总体是好的，但世界政治经济形势发生了巨大变化，金融危机仍在蔓延。我国国内经济中的一些制度性问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题，需要认真解决。我们面临许多挑战和困难，解决所有问题的关键仍然是改革开放！今天，经过30多年的改革开放，我们应该继续下定决心，鼓足勇气，坚定不移地推进改革开放，特别是要有针对性地进行改革开放的长远规划和设计，继续大胆尝试和大胆探索。解放思想、实事求是是我们长期坚持的根本思想路线。这不会也不能改变。因为只有这样，我们的国家才能继续焕发生机和活力，我们的人民才能继续提高他们为国家做出贡献的热情和创造力。

温家宝说，改革开放必将推进整个现代化进程。只有通过改革开放，我们才能走出有中国特色的社会主义道路，才能使我们的经济和社会发生更大的变化，才能给人民带来更多的利益，我们的国家才能在世界各国中昂首挺胸，保持强大。

温家宝:完善财税政策，缓解小微企业融资困难

国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小微企业健康发展。

会议指出，小微企业是提供新就业的主要渠道，是企业家创业的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小微企业健康发展，对于中国经济克服国际金融危机冲击、保持平稳较快发展具有重大战略意义。近年来，国务院出台了一系列政策措施，取得了积极成效。但是，目前小微企业仍存在经营压力大、成本上升、融资困难等严重问题，有必要进一步加大支持力度。

会议要求认真落实2011年10月12日国务院常务会议确定的各项财税金融支持政策，包括:提高增值税和营业税起征点，将小微企业企业所得税减半的政策延至2015年底并扩大范围，三年内免除金融机构与小微企业签订的贷款合同印花税，将贷款损失准备金税前扣除政策延至2013年底；银行业金融机构对小微企业贷款的增速不低于全部贷款的平均增速，符合条件的小金融机构要实行较低的存款准备金率，适当提高小微企业不良贷款容忍度。

会议确定了进一步支持小微企业健康发展的政策措施:(1)完善财税支持政策。为扩大中小企业专项资金规模，中央政府安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持小微企业创业。政府采购安排中有一定比例专门用于小微企业。对于小微企业，三年内将免除一些管理、登记和许可的行政费用。加快营业税改征增值税试点，完善结构性减税政策。(二)努力缓解融资困难。建立小企业信用奖励和考核制度。支持符合条件的商业银行发行小微企业贷款专用金融债券。加快发展小型金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参与设立小型金融机构的条件，放宽小额信贷公司单一投资者持股比例限制。合格的小额贷款公司可以重组为村镇银行。支持小微企业上市融资。继续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。制定政策措施，防止大企业长期拖欠小企业资金。(3)加快技术改造，提高装备水平，增强创新能力。中央政府扩大了技术改造资金规模，重点支持小微企业应用新技术、新工艺和新设备。完善企业R&D费用税前扣除政策，支持技术创新。鼓励有条件的小微企业参与关键产业技术、国家和地方科技项目的研究开发和标准制定。实施小企业创建计划，培育和支持3000个小企业创业基地。(4)加强服务和管理。建立和完善4000个中小企业公共服务平台。支持小微企业参与国内外展销活动，为符合条件的企业提供便捷通关措施，简化加工贸易国内销售手续。小微企业招聘的大学毕业生将获得培训费和社会保险补贴。建立健全小微企业分类、统计调查、监测、分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设，推进企业信用信息采集和信用评级评估。落实企业安全生产和产品质量的主体责任，提高小微企业管理水平。

会议要求各地区、各有关部门结合实际情况，研究制定配套政策措施，为小微企业发展创造良好环境。

会议还研究了其他事项。

今天，沪深股市开盘走高，上证综指上涨3.84点，涨幅0.16%，总成交量为3.15亿元；深圳成份股指数报9451.17点，上涨14.18点，涨幅0.15%，成交量为3.19亿元。