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2月2日,德国总理默克尔一行乘专机抵达北京,开始为期两天的国事访问。这不仅是她上任以来的第五次访华,也是中国农历新年后的第一批外国政要。作为此次访华的第一站,默克尔上午参观了中国社会科学院,并就国际经济金融形势、政策和中德关系发表了重要讲话。默克尔在讲话中重申,中德应加强合作,尤其是在贸易和投资等关键领域。2月2日,国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员孙永祥在接受记者采访时表示,近年来,中德高层交往日益频繁,这不仅反映了中国国力和国际地位的不断提高,也反映了人们对进一步推进中德战略伙伴关系必要性和紧迫性的日益认识。目前,欧债危机不再是欧洲大陆的灾难,也影响到全球经济的安全。短期而言,默克尔选择在这个关键时刻访问中国,更有可能寻求中国等新兴市场国家的帮助。但是,从长远来看,深化两国交流与合作,促进中德、中欧关系平稳健康发展,不仅是当前的中心任务,也是今后的中心任务。
随着中德建交40周年和欧债危机持续蔓延,默克尔此行吸引了各方关注。根据安排,中国国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝将与默克尔举行会晤或会谈。默克尔一行结束北京之行后,将前往广东访问当地企业,并出席一个由两国商界人士参加的经济论坛。媒体普遍猜测,默克尔将与中国领导人就欧洲债务危机、新形势下的中德战略伙伴关系、伊朗核问题等问题深入交换意见。
2日上午,默克尔在社会科学院的演讲吸引了约800名经济、金融和国际研究领域的专家学者,以及驻华使团和国际机构的代表。她没有让与会者失望,并非常严谨地阐述了自己对欧洲债务危机的看法。首先,她对最近刚刚结束的欧盟首脑会议的结果给予了积极的评价,称新的“金融合同”草案的通过标志着缔约国将遵守更严格的金融纪律,是朝着建立财政联盟迈出的又一步。这份“金融契约”不仅明确规定了各国的预算规模、赤字比例和债务规模,还与将于今年7月启动的永久性救助基金——欧洲稳定机制(European Stability Mechanism,简称esm)相结合,该机制规定非签署国不能获得资金支持。“这很有约束力,”她说。与此同时,默克尔高度赞赏推动青年就业市场改革的共识,称这是本次峰会的又一成就。“当然,稳定的欧元会让欧盟变得更强大,德国从中受益匪浅。然而,任何国家不仅要完成自己的“功课”,而且要携手合作,共同努力,使欧洲在危机中成长和发展。”默克尔指出。她还非常坚定地阐明了一个概念,即欧洲当前的危机仅限于债务水平,而不是“欧元危机”。
孙永祥认为,在国际评级机构“唱衰”欧洲的新攻势下,欧洲国家不应“被动接管”。从欧盟峰会的结果来看,“金融合同”草案的通过,加上对失业的担忧,无疑为危机缓解铺平了正确的道路。然而,必须注意的是,基本政策通常不会产生立竿见影的效果,而且很可能会在未来一年甚至几年内出现,因此危机救助无疑是一个漫长的过程。
当然,中国不能置身于欧洲债务问题之外。在全球一体化加速的今天,欧洲的安全在很大程度上影响着中国经济的发展。无论是增加国际货币基金组织的资本,还是通过实体经济合作等其他方式加强合作,中欧都需要进一步沟通和协调。
中国和德国是各自地区最大的贸易伙伴。2010年,双边贸易额达到1424亿美元,占中国对欧贸易总额的三分之一;2011年,在欧债危机背景下,双边贸易额没有下降,反而有所上升,预计年贸易额将超过2010年。因此,贸易也是默克尔此次访华的一个重要议题。默克尔在上午的讲话中重申了中德贸易和投资合作的重要性。她说,建交40年来,两国关系在各个领域都取得了显著成就,文化和学术交流日益密切和频繁。几天前,“中国文化年”在柏林正式启动。相信中德两国在人文社会科学领域不断加强的文化交流与合作,必将增进两国人民之间的相互了解和传统友谊,推动两国战略合作伙伴关系的深入发展。默克尔还充分肯定了中德两国政府在2011年启动的政府磋商机制,强调双方可以在更多领域开展对话与合作。她说,中德两国经济互补性强,经贸合作密切。德国是中国在欧盟的最大贸易伙伴,中国也将成为德国在欧盟以外的最大贸易伙伴。希望合作领域能扩展到节能环保、气候保护、中小企业投资、出口信贷和电动汽车国际统一标准等领域。
孙永祥说,全国政协主席贾庆林曾指出,“经贸合作是中德关系的引擎和稳定器”,这足以凸显其重要地位。然而,长期以来,两国的合作大多局限于机械、汽车和化工等个别领域。这说明经贸合作的结构过于强大,但也意味着两国之间的合作潜力巨大,前景广阔。幸运的是,默克尔的讲话和陪同他访华的庞大德国商业代表团反映了德国扩大合作范围的强烈意愿。当然,要在巩固和深化传统合作领域的基础上,扩大和加强在新能源、新材料、节能环保、航空空航天乃至农业领域的合作,努力培育新的增长点,需要两国政府共同努力克服贸易壁垒、知识产权保护等诸多障碍。
标题:默克尔访华:加强贸易投资合作是重头戏
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