易宪容：住房信息系统应为公民共享

本篇文章978字，读完约2分钟

住房和城乡建设部部长姜伟新近日表示，今年6月底前，40个重点城市的个人住房信息系统将与住房和城乡建设部联网。据业内人士透露，此举意味着这40个重点城市的销售量、资金流、空购房率等相关因素将纳入住房和城乡建设部的实时监控范围，为房地产调控提供最基础的数据支持。不同城市之间的个人购房信息有望被“一扫而空”，不同地方的房地产投机也不会“漏网”。

对于这个消息，市场有很高的期望。人们认为，建立城市个人住房信息系统有利于房产税的征收，有利于打击各地的住房投机行为，有利于取消目前的限购和限价政策。因此，房地产市场对此有很大的反应。

一般来说，信息的公开透明是市场经济的核心要求，也是政府的基本职责。

可以说，国内住房市场早年面临的许多问题和困境都与住房市场的信息不公开、不透明有关。由于价格信息的不公开和不透明，购房者甚至政府部门都无法知道实际房价涨了多少跌了多少，这就使得房价泡沫化，但调控政策却无法奏效；此外，由于以往公开的信息不能区分投机性住房需求和消费性住房需求，即使是这样的信息也缺乏公开性和透明度，导致公共决策和个人判断的普遍困境。

因此，住房和城乡建设部加强个人住房信息系统建设，有利于住房市场的健康发展。然而，我们也应该找出这个住房信息网络包括什么。它为谁服务？如果这个信息网络只是一个内部信息网络，它的意义是什么？如果是一个开放的信息网络，如何保护个人隐私？这些也需要仔细的法律制度安排。

个人住房信息网络化的核心是保证住房信息的公开和透明(少数私人信息除外)。每一个市场参与者都应该能够通过这些公开透明的工具，了解实时的住房市场状况，以及每一处房产的历史和实时信息，以便公民能够判断未来这个市场会发生什么，并据此做出个人决策。

如果这个信息网络只是作为一个私人信息网络，一些特权人士可以检查，或者它只是一个信息网络，房地产管理部门知道个人住房情况，那么这个信息网络可能成为一个工具，少数部门和利益集团操纵住房市场和控制信息，并可能成为一个工具腐败出租和出租。

个人住房信息的全国联网将有助于遏制住房投机，限制不同地方的房地产投机，并有助于临时限制令尽快撤销。当然，仅有这样一个个人住房信息网络是远远不够的。如果没有抑制投机的信贷和税收政策，通过房地产投机赚钱的功能被去除，住房市场的消泡过程仍将是很长的，住房的“降价停滞”格局将陷入僵局。