任伟礼：减税要看2012年底最终统计数据

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中国广播网北京1月26日电据经济之声报道，中央经济工作会议提出在2012年继续完善结构性减税政策。对此，财政部部长谢在全国金融工作会议上解释了2012年推进结构性减税的路线图。谢表示，2012年，中国将降低部分进口商品的关税，增加能源产品、先进设备和关键零部件的进口，并继续实施提高增值税和营业税起征点等多项政策，减轻小微企业的税收负担。

此外，要落实其他税费减免政策，取消社会企业不合理和违法收费，全面清理和规范道路收费，减轻企业和社会负担。作为扩大内需的重要举措，进一步完善消费税制度，合理调整消费税范围和税率结构，促进节能减排，引导合理消费。实施这一路线图后，企业和人民的总体税收负担会减轻吗？让我们来听听本周财经观察评论员任伟力的观点。

任伟力:有人会说，以减税为关键词的结构性减税，肯定会减轻而不是增加税收负担。然而，在2011年，即去年，也实施了结构性减税，因此，税收负担的增长率比国内生产总值的增长率翻了一番。过去几年的结构性减税未能组织财政收入的快速增长。据专家分析，自2004年以来，中国一直在进行结构性减税，部分税种减免，部分税种增税。因此，财政收入占国内生产总值的比例从2002年的15.7%攀升至2011年的22.8%。

如果今年财政收入的比重继续增加，那么减税仍将是局部的。中国历来容易降低结构性税收，但很难降低总体税收。总的来说，这种结构性减税应该被视为虚假的减税。另外，据报道，财政部的一些专家认为，目前大规模减税是不可行的。财政部财政科学研究所副所长白景明表示，2012年，中国财政将同时增加支出和减少税收，但两者之间存在内在矛盾。

他指出，财政支出是刚性的，投资于许多领域，如住房、安全、水电、教育等。，应该增加，而且增长率也不小。如果需要大规模减税，额外的钱从哪里来？白主任说的其实是大道理。减税和增加开支确实是相辅相成的。减税只能通过指数削减来实现。因此，实施结构性减税路线图后。2012年是否会有真正的减税取决于2012年底的最终统计数据、税收的实际增长率及其与国内生产总值之比的变化。