盛来运：经济运行平稳 物价涨幅回落

本篇文章2508字，读完约6分钟

■高端采访

国家统计局综合司司长盛18日接受《中国证券报》记者专访时表示，从2011年主要国民经济指标来看，中国宏观经济继续保持平稳较快发展，物价上涨势头明显抑制。与此同时，中国的就业继续增加，福利继续改善，人民生活继续改善。这些经济成就来之不易。

盛还指出，从经济增长的驱动力来看，中国宏观经济在下一阶段保持平稳较快增长是完全可能的。尽管中国总体物价水平的上涨趋势已得到明显控制，但宏观经济政策仍需对物价上涨保持足够的警惕。

盛说，今年要全面推进“一套企业表”等四大工程，进一步加强国民经济核算基础工作，不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力。

经济成就来之不易

中国证券报:统计局近日发布了2011年主要经济指标。你如何评价中国过去一年的经济表现？

盛::根据去年全年经济指标数据，经济增长速度达到9.2%，价格同比上涨5.4%。这一成绩来之不易，表明中国经济总体运行态势依然健康，具体体现在以下几个方面。

首先，实体经济保持平稳较快增长。2011年，中国国内生产总值同比增长9.2%，连续第十年保持在9%以上。与“十二五”规划的发展目标和其他国家的情况相比，这一增长率是理想的。2011年第四季度，国内生产总值第一季度增长9.7%，第二季度增长9.5%，第三季度增长9.1%，第四季度增长8.9%，仍处于平稳快速增长区间。

第二，物价总水平上升趋势得到明显控制。自2011年8月以来，消费者价格同比涨幅已连续5个月下降。12月份，cpi同比增长4.1%，增速较7月份下降2.4个百分点；工业品出厂价格和收购价格分别上涨1.7%和3.5%，较7月份分别下跌5.8%和7.5个百分点。总体而言，住宅销售价格的上涨也呈现出下降趋势。

第三，经济效益好，主要表现在四个指标上。1月至11月，国家财政收入同比增长26.8%，规模以上工业企业利润同比增长24.4%。城镇居民年人均可支配收入实际增长8.4%，农村居民年人均纯收入实际增长11.4%。政府、企业、城镇居民和农村居民收入稳步增长。

最后，民生继续改善，主要体现在城乡社会保障不断推进，医疗卫生改革取得新进展，特别是保障性安居工程步伐加快。

继续保持平稳快速增长是完全可能的

《中国证券报》:自去年以来，特别是下半年以来，中国经济增长放缓。你认为我们应该如何衡量和理解这种情况？

盛::需要注意的是，2011年经济增速略有回落，与国际经济环境持续恶化密切相关，也有积极调控的因素。2011年，中国出口值同比增长20.3%，月度增长呈现先高后低的趋势，并逐渐下降。外需疲软不仅导致出口增速大幅下滑，也导致国内相关产业需求下降。第二，刺激政策的退出、房地产调控以及节能减排的扩大对一些经济指标的增长率产生了一定的影响。2011年，基础设施投资(不包括电、气、水的生产和供应)同比增长5.9%，同比下降14.3个百分点；规模以上商品零售增长14.6%，比上年下降20.2个百分点。

2011年的经济增长主要是靠内需实现的。从支出方法来看，最终消费支出、资本形成总额以及商品和服务净出口对经济增长的贡献率分别为51.6%、54.2%和-5.8%。2011年第一季度至第四季度，固定资产投资(不含农民)分别增长25%、25.6%、24.9%和23.8%，社会消费品零售总额累计名义同比增长率分别为16.3%、16.8%、17%和17.1%，仍保持平稳较快发展速度。

此外，最近的一些经济指标在调整后趋于稳定。去年12月，制造业采购经理人指数为50.3%，比11月上升1.3个百分点；规模以上同业增加值同比增长12.8%，比11月份反弹0.4个百分点，增速在过去三个月首次回升。此外，发电量和货币供应量的增长率也在12月份企稳回升。因此，尽管国际经济形势的复杂性和经济复苏的难度在增加，国内经济运行中的不稳定和不确定因素也在增加，但从经济增长的驱动力来看，中国宏观经济在下一阶段继续保持平稳较快增长是完全可能的。

进口通胀压力仍然相对较大

中国证券报:自去年下半年以来，中国物价涨幅已逐渐回落，但12月份cpi涨幅仍处于4%以上的较高水平。你如何看待当前和未来的通货膨胀压力？

盛:2011年以来，党中央、国务院按照控制货币流通、发展生产、保证供应、搞活流通、加强监管、稳定民生的要求，出台了一系列有针对性的价格调控措施。12月，居民消费价格同比涨幅回落至4.1%，回落至调控目标区间。这一成就并不容易。

然而，与此同时，应当指出，宏观经济政策仍然需要对价格上涨保持足够的警惕，在保持经济平稳运行的同时，将价格上涨保持在可承受的范围内。短期而言，尽管cpi同比增幅已连续5个月下降，但2012年元旦和春节均在1月份，假日消费和气候因素可能会推高商品消费，尤其是食品价格，这将对当月cpi带来一定的上行压力。

与此同时，中国也存在一些中长期的价格上涨压力。首先，原材料、劳动力、资源等成本的上升。具有长期特性，且难以在短时间内控制。第二，进口通胀压力仍然较大，特别是一些主要经济体仍保持宽松的货币政策，世界流动性仍然非常充足，大宗商品价格仍处于高位运行。

全面推进“四大工程”

《中国证券报》:在新的一年里，我们将采取哪些新的措施来改善统计系统？

盛::2012年，统计部将继续全力推进“四大工程”建设，即基本单元目录数据库、企业表系统、数据采集与处理软件系统和联网直报系统。从今年3月开始，全国60多万家“三高”企业和房地产开发经营企业，如所有规模以上行业、合格建筑业、批发、零售、住宿、餐饮等规模以上行业，将按照一套企业表系统的要求，在统一的数据采集和处理软件平台上，直接向国家数据中心或国家统计局批准的省级数据中心上报原始数据。 从而实现国家统计局对企业原始数据的直接采集，并由各级统计机构在线共享企业原始数据。

此外，国家统计局将全力推进一些新的重大统计改革，如加快完善服务业统计，加快城乡住户调查一体化，积极创新节能减排统计，进一步加强国民经济核算基础工作，加强元数据数据库建设，深化专业统计体系和方法改革，不断推进统计规范、公开透明和统计现代化的统一。