马建堂：今年或尝试发布城乡居民收入中位数

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中国网1月17日电国务院新闻办公室今天上午举行新闻发布会，邀请国家统计局局长马建堂介绍2011年国民经济运行情况，并回答记者提问。关于收入中位数、模式和基尼系数的数据，马建堂表示，今年和明年，甚至2012年，都应该公布城乡居民的收入中位数。如果基尼系数经过仔细评估是可信的，它也将被公布。

马建堂说，收入的中位数和模式，特别是中位数，必须公布，何时公布，我不能马上告诉你，但我可以负责任地说，中国居民的收入调查必然会改善，公布的内容也会增加。如果进展顺利，我们将在今年和明年，甚至在2012年公布城乡居民的收入中位数。

关于基尼系数，马建堂说，这是意大利经济学家在1912年提出的一个经济概念，用来反映收入分配的差异程度，但严格来说，它不是一个统计指标，它是由经济学家根据统计机构提供的基本数据计算出来的，不同的经济学家、不同的研究机构和相同的基本数据可能会得出不同的结论。

自2000年以来，中国国家统计局一直在发布农村居民纯收入基尼系数，这可以在《中国农村统计年鉴》上找到。2011年中国农村居民的基尼系数为0.3897。中国城镇居民的基尼系数还没有公布，为什么没有？经过认真的研究和评估，我们觉得目前城市住户调查计算的城市居民收入基尼系数偏低。主要原因是高收入居民很难获得真实的收入信息。因此，根据我们现有数据的计算结果，我们觉得经过评估后是偏低的，所以没有发布。

全国居民基尼系数的计算需要一个基本条件，即要开展城乡一体化住户调查，推进城乡一体化住户调查，首先获得全国统一的居民分层收入，这是计算基尼系数的一个基本条件。正如我们的朋友都知道的那样，我们目前的城市和农村户口调查是分开进行的。我们调查的是农村的农民收入和城镇的城镇居民收入，所以我们不能形成一个分层的、统一的全国居民收入。因此，我国国家统计局制定了三年工作计划。到2013年，我们将整合城乡单独住户调查，统一设计指标，统一选择样本，统一调查数据，统一发布数据，从而为我们计算全国居民收入。

根据我们的工作计划，城乡户口调查一体化已经开始，到2013年，我们将能够正式向社会提供中国居民统一的国民收入水平。届时，国家统计局内的研究机构将根据居民的统一分层收入数据计算全国的基尼系数。但我也想强调，基尼系数不是一个统计指标，而是一个根据基本数据计算出来的指标。如果经过仔细评估，我们认为计算出的基尼系数是可信的，我们将予以公布。因此，公众的关注过去、现在和将来都是统计发展的驱动力。如果公众需要什么，我们必须尽一切可能生产它，并尽可能准确地生产它。但是有时候，我们必须给我们一些时间，因为统计数据方法的调整也要注意数据的历史可比性，注意社会的接受度，并把它连接好。

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