李友志：2012年湖南将着力打造“民生财政”

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新年伊始，湖南财政又收到了一个好消息。2011年，湖南省实现财政总收入2460.66亿元，同比增长581.95亿元，增幅30.98%，首次达到2000亿元的新水平。 “2012年，湖南将充分发挥金融功能的作用，着力建设‘民生金融’，全面提高老百姓的幸福指数，为推进‘四化两型’建设提供强有力的金融支持。”近日，湖南省副省长李友志在接受《中国经济时报》记者专访时表示。 保证资金供应，实现“两个加速，两个第一”[h/]中国经济时报:近年来，湖南省经济运行态势良好。金融和金融是宏观调控的重要杠杆。它们对湖南经济发展的意义是什么？李友志:近年来，我省经济发展迅速，总体运行良好。但是，在发展过程中，仍然存在一些制约因素，如生产要素供给紧张、原材料价格上涨过快、社会需求下降等。迫切需要发挥金融与金融的联合效应，综合运用金融工具，灵活采取保护与压力、促进与控制的政策措施，有效引导信贷资金的流动。同时，作为一个经济落后的省份，资金短缺已经成为制约我省经济发展的瓶颈。如何有效吸引各类资金，是突破障碍，加快我省发展的关键。千方百计拓宽融资渠道，确保资金的血液供应，对于实现党的十大提出的“加快步伐，率先垂范”的战略目标，是十分重要和紧迫的。此外，搞好金融和金融可以充分发挥金融和金融的双重功能，聚集和调动金融和金融资源造福民生，让人民共享改革开放和经济发展的成果。四年来，我省财政金融系统积极落实各项惠民政策，安排农业保险补贴资金33.44亿元，保险保障金额880.94亿元，近7000万农民纳入保护范围；安排信贷担保资金2.28亿元，引导银行等金融机构向中小企业提供担保贷款555亿元，惠及1.8万中小企业。 完善担保体系，解决中小企业融资问题 中国经济时报:资金短缺是湖南省经济发展的瓶颈，许多建设项目需要大量的资金投入。鉴于湖南省十大提出的“两个加快、两个率先”的战略目标，湖南省如何解决这一难题？ 李友志:要激发经济发展的活力，就要大力融资，建立和完善政府投融资体系，充分利用金融投融资工具，深入推进地方金融改革，加快完善地方金融体系。首先，要引导社会资本潜能的释放。目前，我省有13家村镇银行、62家小额贷款公司和2家贷款公司。要充分利用国家调整和放宽农村金融机构准入政策的有利时机，重点支持农村信用社改革，稳步推进新型农村金融机构试点，积极引导社会资金投资建立各种满足“三农”需求的新型组织，提高农村金融机构可持续发展能力。第二，有必要缓解中小企业的融资困难。我省中小企业占全省企业总数的99%以上，吸纳就业85%，贡献财政收入45%。目前，中央政府出台了一系列支持小微企业发展的政策措施，放宽了中小企业不良贷款核销条件，授权金融机构重组和减免合格贷款，鼓励金融机构增加对中小企业的贷款。我省各级财政部门要会同有关部门创造性地实施政策。特别是要加大对融资性担保机构的政策支持，通过完善担保体系，努力缓解制约中小企业发展的金融瓶颈。第三，要打造一个大的省级融资平台。要进一步加强与国家开发银行、农业发展银行和商业银行的战略合作，充实平台公司资本，注入优质资产，提高公司市场化运作能力，拓宽融资渠道，确保铁路、公路、水利、保障性住房等重大基础设施和民生工程的资金需求。第四，拓宽资本市场融资渠道。充分把握我省两型产业优势，充分利用股票市场、债券市场等资本市场，鼓励和支持符合条件的企业重组上市，努力扩大企业直接融资规模。上一页12下一页