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2月28日,国土资源部部长、党组书记、国家土地督察长、国土资源部信息化领导小组组长许在全国国土资源信息化工作会议上强调,要深入学习贯彻中央领导同志关于信息化工作的一系列指示精神,总结上海会议以来的工作,进一步转变思想观念,坚持探索创新,实现新的跨越,把国土资源系统信息化推向新的高度。
首先,要坚持三个原则,认真梳理和总结信息化建设的经验教训,形成经常性的认识,提供经常性的、基于模板的、可重复的有效做法,走出一条低成本、集约化、实效、少走弯路的新路。这是我们需要在这次会议上好好研究的一个重大问题。
第二,要彻底解决监理服务中的一些重大问题。一些主要的综合应用系统需要通过修订进行升级或改造,特别是涉及宏观决策和宏观调控、国土资源管理秩序、公共资源、民生管理和公共服务的系统。这些系统中有些相对完善,有些正在运行,有些还不够完善。一些集成的应用系统可以通过修改、升级或重建变得更加现实和有效。借助现代信息技术,拓展监理服务的视野,拓展监理服务的半径,努力使整个监理服务覆盖全国,贯穿全过程,做到动态、实时、规范、长效。
第三,要切实加强基层建设,转移重点。政府改革和转型的一个方向是建设法治政府和服务型政府。我们的基层政府,尤其是县乡政府,是信息化建设中最突出的任务。因此,重心要下移,基层建设要加强,基层信息化建设的功能定位要明确,一些面向社会、服务公众、接受监督的应用项目要努力。
第四,要坚持改进和深化应用。最重要的是坚持完善“一张图”,建设三个平台。尽快扩大网络覆盖面,推进四级联网互联。加强决策系统的开发,提高智能化水平。决策系统在未来应被置于更重要的位置,并应重视其应用。在部级、省级层面,各级应加强信息化建设,并采取有效的管理措施推进信息化建设。去年,国土资源部部署的农村土地整治、增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等工作,都要以信息化建设为前提。
第五,完善制度和机制。最重要的是使企业管理和信息化建设互动发展。要实现这一点,所有的业务都应该协调,业务和技术也应该协调。无论是从事地籍、耕作和保护、利用、勘探和采矿权分配,还是从事硬件分配、软件开发和需求研究,都需要协调。各级领导要重视,各级新闻办公室要做好组织协调工作。
标题:国土部部长徐绍史:坚持探索创新 实现新跨越
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