华建敏：完善人道危机救援的国家机制

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“我们必须进一步完善国际重大灾害救援和人道主义危机救援的国家机制，在加强双边人道主义援助的基础上，积极考虑通过多边渠道参与国际人道主义合作。”

在中国红十字会29日发布的新闻中，全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长、中国国际人道主义法全国委员会主席华建民发表了上述声明。

中国国际人道主义法全国委员会第四次全体会议几天前在北京举行。华建民在会上表示，有必要充分了解国际人道主义法实施面临的形势和挑战。当前，全球人道主义需求发生重大变化，国际武装冲突减少，非国际冲突和暴力事件增多，越来越多面临传统安全威胁的平民成为受害者。如何适用国际人道主义法，保护最弱势群体的利益越来越受到国际社会的关注，也成为实践国际人道主义法的挑战。

华建民说，非传统安全与传统安全威胁交织在一起，使得世界各地对人道主义救援的需求激增。从国内来看，加快社会建设和解决民生问题的任务越来越重要、紧迫和艰巨，同时也面临巨大的人道主义需求。

目前，国际人道主义法已经进入酝酿和修订阶段。华建民说，在对外交往中，要更加重视社会领域和对外援助的交流与合作，开展慈善外交和人道主义援助外交，进一步完善国际救灾和人道主义危机救援的国家机制，在加强双边人道主义援助的基础上，积极考虑通过多边渠道参与国际人道主义合作。

中国红十字会常务副会长、中国国际人道主义法全国委员会常务副会长赵在工作报告中指出，2012年，全国委员会将继续加大工作力度，积极参与与人道主义问题相关的国际活动，争取更多话语权，扩大高层次宣传和公众宣传，积极推进国际合作，组织专家团队，加强国际人道主义法理论研究，继续深化成员单位间的沟通与合作，协调和加大对秘书处工作的支持和保障。