辜胜阻：防止民间金融边缘化

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2012年2月24日，全国人大(NPC)内务司法委员会副主任、民主建国会中央副主席顾胜杰表示，不是打击民间金融，而是规范管理，缓解拥堵，引导民间金融进入正规金融渠道，防止民间金融边缘化，降低系统性金融风险。

《人民日报》报道称，顾胜展指出，由于缺乏足够的引导和规范，我国民间金融长期徘徊在正规金融体系之外的灰色地带，处于自发无序状态。从私人资本提供者的角度来看，由于房地产市场的限制、股市的低迷以及存款负利率，私人投资渠道变得越来越窄。为了追求更高的收益，大量资金流向私人借贷；从私人资本需求者的角度来看，大多数借款者是中小企业，它们在正规金融体系中融资困难，不得不在体系外寻求融资。正是因为民间资本的供求双方都面临着困难:供给方难以获得满意的收益率，需求方难以通过正规渠道获得贷款，导致供求双方转向民间借贷，供求之间的巨大差距使得民间资本显得高利贷化。

顾胜展认为，如果没有足够的引导和规范，民间借贷市场可能会“异化”，成为滋生“高利贷”的“土壤”。民间资本的高利贷化将增加中小企业资金链断裂的风险，扰乱民间金融市场的正常秩序，对我国金融体系的有序运行和国民经济的稳定发展造成巨大隐患。