财政部官员：北京已上报营业税改征增值税试点申请

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新华网北京2月24日电财政部税务司副司长郑建新在接受中国政府网站独家采访时表示，目前，北京等地区已经提交了参与营业税改征增值税试点的申请，并将密切跟踪试点在上海的运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间将改革逐步推广到全国。

郑建新表示，上海开展营业税改征增值税试点工作具有全国示范意义。目前，北京等地区也已申报了参与试点项目的申请。他们将密切关注试点在上海的运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间将改革逐步推广到全国。

郑建新说，鉴于个别企业税负增加，我们也认真研究了试点方案的设计。从制度层面来看，由于试点仅在部分地区的部分行业进行，仍有部分商品和服务由试点企业购买。部分不能抵扣，试点初期由于抵扣不完全，个别企业可能会在短期内增加税负；在企业层面，由于不同的成本结构、不同的发展时期、不同的经营战略等原因，在营业税改征增值税的初始阶段，个别企业的税负也可能会增加。

上海也制定了相应的过渡性财政支持政策，并专门设立了“营业税改征增值税试点财政专项资金”，为税负较重的企业提供财政支持。相关企业在申报纳税时可以同时填写《税负变动申报(审核)表》，并如实向税务机关报告税负变动情况。上海市财税部门将根据企业申请的不同情况，采取差别待遇和分类扶持的措施:对试点增加税收负担的企业，将根据实际情况实施过渡性财政扶持政策；如因某种原因难以获得增值税抵扣凭证，上海市财税部门将认真研究、区别不同情况，在过渡期给予适当的财政支持，逐步规范，确保增值税抵扣链的完整性。”郑建新说。