辜胜阻：引导民间借贷阳光化是金融体制改革攻坚战

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新华网北京2月24日电(记者张荣典)全国民主建设协会中央副主席、经济学家顾胜洲24日在此间表示，鉴于一段时间以来民营企业债务危机频发，民间金融风险不断显现，要大力规范民间借贷市场，促进民间金融“阳光化”、“规范化”，引导民间金融健康有序发展。

自2011年以来，温州、浙江等地民营企业资金链断裂、民营企业老板负债、民间集资风波频发等报道频频见诸报端，成为舆论焦点。今年2月3日，浙江省温州立人教育集团有限公司董事长董顺生因涉嫌民间借贷纠纷被拘留，这使得日益严重的温州民间借贷危机再次成为社会关注的话题。

当天在北京民主建国会中央召开的新闻发布会上，顾胜展表示，温州民间借贷风暴在一定程度上反映了“两多两少”的尴尬局面:一是民间资本多，投资渠道少；其次，私营企业增多，但信贷融资减少。从私人资本提供者的角度来看，由于房地产市场的限制、股市的低迷以及存款负利率，私人投资渠道变得越来越窄。为了追求更高的收益，大量资金流向私人借贷；从私人资本需求者的角度来看，大多数借款者是中小企业，它们在正规金融体系中融资困难，不得不在体系外寻求融资。

“民间资本的高利贷化将增加中小企业资金链断裂的风险，扰乱民间金融市场的正常秩序，对我国金融体系的有序运行和国民经济的稳定发展造成巨大隐患。为此，我们必须大力规范民间借贷市场，促进民间金融的“阳光化”和“规范化”顾胜祖说道。

他认为，私人借贷的“阳光”是当前金融体系改革中的一场硬仗。一方面，要引导民间金融健康有序发展，使民间借贷从无序的地下“灰色地带”走向地上的“阳光地带”；另一方面，引导民间资本为中小企业发展中小金融机构，构建“草根金融”支持“草根经济”的“门到门”金融结构。

作为全国人大代表，顾圣杰建议，中国应尽快建立一个更具包容性的金融体系，并将民间金融纳入正规金融体系，以避免从“灰色金融”向“黑色金融”的转变。