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2月20日,国务院公布了近期一批重点部委的任免名单。其中,免去闫的国土资源部副部长职务,由胡存直接任;原国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘赞春被任命为国务院法制办公室副主任。 据知情人士透露,甘赞春职位的变动应该与推进《土地管理法》的修订进程有关。甘赞春担任国务院法制办公室副主任后,将负责起草《农村集体土地征收条例》。作为中国土地督察制度建立以来的第一位专职土地督察员,甘赞春接受了系统的法律教育,并在北京大学法律系担任讲师。自1995年以来,甘赞春长期从事土地工作。那年,甘赞春加入了国家土地管理局(国土资源部的前身)。2006年以来,甘赞春一直担任国土资源部党组成员、国家土地副总督察,主要负责政策法规工作,推动了国家土地监管体系的建立。甘赞春在土地管理和征用方面有丰富的经验。他深入参与了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法工作,也是新修订的《土地管理法》领导小组的副组长。 《土地管理法》的修订已被列入本届全国人民代表大会的立法计划。此外,根据国务院2月15日的常务会议,《农村集体土地征收条例》被列为今年改革的重点之一。 甘赞春于此时被调任国务院法制办公室,这无疑有利于加快上述法律法规的修订和起草进程。 关于胡存直和齐担任国土资源部副部长的交接,据国土资源部的人说,他们在国土资源部任职期间工作领域相似,所以可以说胡存直接任齐的职务是“顺理成章的”。在接受记者采访时,上述国土资源部官员介绍说,严在任期间,严格执行土地利用规划,在城乡土地集约利用和保障农民利益不受土地供求矛盾损害方面取得了显著成绩。胡存志在担任国土资源部副部长之前,曾担任国土资源部党组成员、总规划师。他的主要工作是协助规划土地和资源,监管和监测,以及土地科学和技术。根据胡存志的简历,他于1985年在北京师范大学地理系地理专业和环境科学研究所环境地球科学专业毕业后,在国土资源部工作了很长一段时间。自2008年以来,他一直是国土资源部的总规划师,协助负责规划和战略研究。此外,受部领导委托,协助处理国土资源规划、规划、管理、监测和土地科技等方面的重大问题。 因为这份简历,学术界对胡存直寄予厚望。上述国土资源部人士表示,“胡存直长期关注土地问题,是一位典型的专家干部,对土地利用制度和规划建设有自己独特的见解。” 然而,摆在胡存直面前的担子并不轻松。上述国土资源部表示,“地方政府对土地的需求不断扩大。当地方政府保证土地供应时,他们经常违反法律法规,甚至损害农民的利益。在土地总量不变的情况下,只有创新土地利用制度。” 2011年9月,胡存直写道:“改革土地使用制度,促进城市住房发展。”胡存智表示,探索和建立土地收购储备制度,将为确保政府土地供应、促进土地节约集约利用提供制度保障。 在保障性住房用地方面,胡存志表示,土地供应计划与建设计划衔接不够。从近两年的情况来看,住房用地供应计划是自下而上编制的,而保障性住房项目的建设任务是自上而下实施的。中央政府将保障性安居工程任务分解到市县需要一定的时间,而市县的建设任务和项目相对滞后,难以衔接。 2月15日,胡存直率国务院保障性住房分配和质量管理检查组,赴四川等省市检查指导保障性住房项目建设。

标题:甘藏春调任国务院法制办

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