尚福林：加强防范系统性金融风险

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在全球经济形势仍不明朗的时候，中国银监会将“防范系统性金融风险”视为当务之急。

银监会网站昨日援引银监会主席尚福林的话说，“国际金融危机远未结束，已进入更加复杂的新阶段。”中国今年将面临复杂形势下防范系统性金融风险的挑战，将稳步化解地方政府融资平台贷款风险，持续防控房地产贷款风险。

尚福林还强调，中国银行业将借鉴国际金融监管改革的成果，推动实施新的国际监管标准。

据银监会新闻发布会报道，尚福林是在银监会党委中央小组集体学习贯彻全国金融工作会议精神时作出上述表示的。

双升不良贷款隐忧

值得一提的是，银监会网站2月17日披露的数据显示，截至2011年第四季度末，商业银行不良贷款余额为4279亿元，不良贷款率为1.0%。与第三季度末相比，不良贷款余额增加201亿元，不良贷款率上升0.1个百分点，为2005年以来双升第一笔不良贷款，引起市场关注。

分析师指出，在这种背景下，银监会此时宣布监管声音似乎是适时的。

尚福林表示，防范系统性金融风险不仅是当前的紧迫任务，也是关系银行业整体发展的重大问题。在复杂形势下，加强和改进系统性区域金融风险防范十分必要。

具体而言，尚福林强调，他将高度重视潜在的信用风险和流动性风险，特别是要与相关部门和地方政府合作，稳步化解地方政府融资平台的贷款风险。

可以看出，正如英国《金融时报》此前报道的那样，监管机构已要求国内银行开始向地方政府平台发放贷款，以便获得更多时间来处理全球金融危机造成的遗留问题。

《经济观察报》2月18日报道称，一些地方政府融资平台项目预计将获得再融资、分期偿还贷款和延长贷款期限的政策。“2月20日和21日，银监会将召集银监局和各大商业银行在深圳召开会议，规划2012年地方政府融资平台贷款风险监管工作。”

所谓贷款展期或展期，是指贷款人在向贷款银行申请并获得批准后，延迟偿还贷款的行为。贷款到期不能偿还的，经批准后办理展期手续。

关于房地产贷款，尚福林表示，房地产贷款的风险将继续得到防范和控制。

此外，尚福林在上述场合表示，将继续保持案件防范的高压态势，控制表外业务风险，加强信息科技风险防范，保持无系统性和区域性金融风险的底线。

推动中国银行业新标准的实施

尚福林提出的中国银行业国际监管新标准备受关注。

英国《金融时报》昨日分析称，中国正在放松银行监管。银行监管放松的最早迹象是中央汇金投资有限公司下调了中国工商银行(601398)、中国银行和中国建设银行(601939)的分红比例，称此举是为了提高大银行通过自身积累支持可持续发展的能力。此外，尚福林上任后，推迟了原定于今年1月实施的更严格的新资本规定的实施。

此外，据《中国证券报》报道，银监会也在考虑将不良贷款拨备覆盖率从150%降至100%，以减少银行在违约率上升时必须配置的准备金。

高盛(Goldman Sachs)高管华昨日也发布了一份报告，称如果存贷比等限制性措施阻碍了流动性的充足供应，中国监管机构可能会变相放松这些要求。