发改委李朴民：我国经济仍将保持平稳较快发展

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在当前复杂的国内外经济环境下，人们对未来的经济走势有些担忧。经济增长逐季度下降传递了什么信息？中国经济发展的基本面发生了变化吗？对此，记者于2月15日采访了国家发展和改革委员会副秘书长兼发言人李普民。

经济增长适度放缓符合宏观调控的方向

2011年是“十二五”规划的第一年。Gdp增长率为9.2%。其中，第一季度增长9.7%，第二季度增长9.5%，第三季度增长9.1%，第四季度增长8.9%，呈逐渐下降趋势。

李普民表示，去年中国宏观调控的重点是调整结构、转变方式、控制价格、造福民生，增速适度放缓在一定程度上是积极调控的结果。与去年年初设定的8%左右的年增长目标和“十二五”期间7%左右的增长目标相比，去年的增长速度与宏观调控的预期方向是一致的。

根据有关国际组织的预测，去年世界经济增长预计在3%左右。李普民说:“中国的经济增长率是世界平均增长率的2到3倍，在主要经济体的发展中仍然名列前茅。”

根据国家统计局的数据，2011年，规模以上工业企业实现利润54544亿元，比上年增长25.4%。其中，国有及国有控股企业增长15%，集体企业增长34%，股份制企业增长31.2%，外商投资企业和港澳台投资企业增长10.6%，民营企业增长46%。来自财政部的信息显示，2011年国家财政收入为10.374万亿元，比上年增长24.8%。李普民表示，从这些数据可以看出，尽管2011年gdp增速逐渐回落，但财政收入和企业利润都保持了快速增长。

2011年，中国在经济结构调整方面也迈出了新的步伐。农业就是一个明显的例子。去年，中央财政对农业、农村和农民的投入首次突破1万亿元，达到10408.6亿元，同比增长21.3%，粮食产量实现了可喜的“八个连续增长”。

工业和信息化部发布的数据显示，去年全年中央财政继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金，加大对节能和新能源汽车装备产业核心能力建设以及工业节能减排的支持力度。战略性新兴产业发展步伐也在加快，高技术产业增加值全年增长16.5%，高于全国规模以上产业13.9%的增速。

毫不动摇地继续加强和改善民生

李普民认为，逐步改善民生是2011年最大的亮点。随着经济增长放缓，城镇新增就业人数创历史新高，达到1221万人，完成年度900万人目标的136%。保障性安居工程建设全面推进，全国1000万套保障性住房如期开工。

根据人力资源和社会保障部的信息，中国新型农村保险试点迅速扩大，城镇居民社会养老保险试点同步进行。截至2011年底，已有3.6亿多人参保，1亿多城乡老年居民领取了基本养老金。

今年，城乡居民基本养老保险制度基本实现全覆盖，以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架基本完成。

2012年，经济将保持平稳较快发展态势

“中国的国内需求潜力巨大，但尚未得到充分发挥。尽管国际形势依然严峻复杂，但在各种有利条件的综合作用下，中国经济仍将保持平稳较快发展的态势。”李普民说道。

他认为，信心来自三个方面:一是在世界经济形势严峻复杂、欧债危机恶化的国际环境下，中国经济仍保持平稳较快发展的基本面；第二，中国内需潜力巨大，中国工业化、城镇化和农业现代化仍处于较快发展阶段，这将释放出巨大的内需潜力。同时，也要保持合理的投资规模，强化经济社会发展的薄弱环节，为经济发展提供更加充裕的动力，为调整经济结构、转变发展方式创造条件；第三，中国的社会主义市场经济体制将为经济社会发展提供强大动力，释放出更大活力。

李普民还说，今年，我们面临着一些老问题没有得到根本解决，新矛盾、新问题不断出现的局面。要实现国民经济从政策刺激向自主增长的转变，我们还需要不断努力。从国际形势来看，世界经济尚未走出国际金融危机的阴影，正面临日益恶化的欧债危机的新冲击。世界经济增长势头不足，下行压力将有增无减，这无疑将影响中国对外需求的稳定增长。在国内，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。农业继续稳定生产、增加农民收入难度加大，节能减排形势严峻。一些“两高”产业仍在快速扩张，一些中小企业经营困难。