钱克明：《规划》没有要求各地现代农业建设齐步走

本篇文章759字，读完约2分钟

2月14日，农业部信息办公室召开新闻发布会。农业部新闻发言人、首席经济学家陈梦山、发展计划司司长钱克明向媒体介绍了《国家现代农业发展规划》，并回答了记者提问。图为农业部发展规划司司长钱克明在新闻发布会上。新华网陈景超照片

中央电视台记者:中国幅员辽阔，各地的农业发展差异很大。上海和贵州在发展现代农业方面肯定有不同的做法。计划是如何考虑这个问题的？

农业部发展计划司司长钱克明:谢谢你的提问。正如你所说，我国幅员辽阔，东西方差异很大，自然条件、资源禀赋、发展水平和文化习俗不同，农业发展是多层次、不平衡的。基于这种情况，规划并不要求现代农业的建设要急进和全面，而是分为三种类型和六个区域。

第一类是重点推广区域，包括两个区域，一个是粮食生产的核心区域，另一个是其他大宗农产品的生产优势区域(000061)。这两个地区突出了现代农业发展的供给保障功能，确保了我国的粮食安全和大宗农产品的供应。

第二类是第一实施区，包括东部沿海农业试验区、大城市郊区多功能农业区和农业垦殖的大型农业区。这三个地区发展现代农业的突出功能是示范和带动作用。

第三类是稳定发展区，主要指草原生态经济区，具有突出的生态安全功能。

《计划》中的这一划分主要基于五个方面的考虑:第一，明确定位；第二，突出重点；第三，循序渐进；第四，兼顾全面性；第五，支持趋同性。我不认为我需要解释前四个方面，但是我将重点解释为什么这是一个匹配的连接。

众所周知，《国民经济发展第十二个五年规划》中有一个国家主体功能区，将农业划分为“七区二十三区”，在《全国优势农产品区域布局规划》中也确定了58个优势农业区。《国家现代农业发展规划》不仅与上述划分一脉相承，而且充分考虑了影响现代农业发展的其他因素，包括自然条件，便于实施差别化扶持政策，促进中国现代农业整体发展。