温家宝:引民间资本到铁路建设 引地下资金到地上

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新华社北京2月12日电国务院总理温家宝6日至10日在中南海举行了五次座谈会，听取社会各界对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议。温家宝在座谈会上谈到金融和投资问题时说，目前铁路建设资金紧张，我们准备采取措施，明确政策，有序引进民间资本。同时，要帮助民间资本沿着正确的轨道发展，不仅要引导流动，还要加强监管。

会上，洪银星、、、李强、、谢、等七位学者就保持增长、稳定物价、保障性住房融资机制、资源税改革、加强“三农”、民间资本准入和民间金融监管等问题提出了建议。

叶檀提出了依靠创新和市场化解决投资问题的建议。她表示，铁路投资相对紧张，引进民间资本是大势所趋。目前，有很多私人基金，所以我不知道把它们投资到哪里。如果项目的经营权和分红权处理得当，可以有效地吸引私人资金。

温家宝说，现在铁路建设资金短缺，我们准备采取以下措施:一是国家资金保证；二是发行债券的金融担保；第三，在统筹规划下，明确政策，有序引进民间资本。事实上，民间资本已经存在于金融领域，即在各地特别是东部地区设立的村镇银行。通过政策引导地下资金到位是一件好事，但这需要一个过程。我们应该帮助民间资本沿着正确的轨道发展，不仅要引导流动，还要加强监管。