税务总局局长：推进增值税改革

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国家税务总局局长肖杰25日在广州举行的首届岭南论坛上表示，要继续推进增值税改革，加快经济结构调整。

肖杰认为，增值税已在全球170多个国家实施，一种税制可以在世界范围内推广，这表明它具有独特的制度优势。增值税的核心特征是其抵扣机制，能够有效避免双重征税。由于当时条件的限制，我国1994年建立的增值税制度在改革的深度和广度上都没有完全到位。

肖杰表示，据国家税务总局测算，营业税改征增值税可带动国内生产总值增长0.5个百分点，出口增长0.7个百分点，同时新增就业70万人。但是，如果改革全面展开，全国净减税额将超过1000亿元。

今年1月，上海开展了扩大增值税试点；虽然试点时间不长，但已经感受到了变化，大多数人的税收负担已经减轻。例如，试点小规模纳税人的税率大多从5%降低到3%，税收负担降低了约40%。在试点中，我们也注意到一些纳税人的税收负担在运输企业中有所增加。要解决这一问题，必须彻底改革和完善相关配套措施。