吴晓灵：加快多层次资本市场建设 扶植创新型企业

本篇文章580字，读完约1分钟

NPC财经委员会副主任吴晓灵24日在上海表示，要加快多层次资本市场建设，更好地支持创新型企业成长，为依法设立的股份制企业提供股权流通渠道是解决创新型企业和普通中小企业融资难的首要任务。

吴晓灵是在当天举行的“中国50人经济论坛(上海)研讨会”上作上述表示的。她说，金融是一个服务行业，企业融资服务首先是股权融资，其次是债务融资；由于历史原因，我国资本市场是一个倒金字塔市场，不利于培育高质量的上市资源。

她建议大力发展场外交易市场，为小企业提供股权融资渠道。一是建立以做市商为主体的柜台市场，给小企业股权流通和股权融资的机会。其次，改造各地的产权交易市场，使之成为反市场。最后，要严格遵守场外交易市场的底线，规范市场秩序。

吴晓灵还表示，有必要建立多层次的资本市场升级和降级机制，以减少投机新股和投机st股的现象。为此，首先要建立基于做市商数量、股票交易价格和数量的升级和降级机制。第二，引入做市商可以强化证券公司对股票交易企业的责任，监督其报表的真实性和合理报价，发展中小证券公司。

“在水平上升和下降的情况下，上述公司的审计应重点关注盈利能力和净资产规模对市场的认可度，并重点关注信息披露的内容和真实性。现有股票的交易和上市应该在有一个升级和降级机制后才允许。此外，还有一个解除机制，可以取消借壳上市制度，通过收购和重组优化上市公司的资源。”吴晓灵说。