英卓华：中国经济可能面临双重“陷阱”

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“如果再加上人口老龄化、中产阶级增加和养老金计划，中国将面临双重威胁——中等收入陷阱(制度调整滞后)和由财政上不可持续的福利计划造成的高收入陷阱。”在3月18日至19日举行的2012年中国发展论坛年会上，世界银行(World Bank)执行副行长印德拉瓦蒂(sri mulyani indrawati)表示:“简言之，中国经济面临着中等收入和高收入两个陷阱。” indrawati的中文名字叫“英卓华”，是国务院发展研究中心副主任刘世锦在2011中国发展论坛上给她的。 应卓华的“这”指的是许多中等收入国家普遍存在的问题，如获得公共服务方面的社会不平等和公共服务效率低下。 为了应对这两个陷阱，英卓华认为，一方面，有必要增加社会服务的财政支出，同时，有必要通过提高服务质量和透明度、建立问责机制和竞争来提高社会服务的质量和效率；另一方面，必须改善和加强财政分权，使地方政府的收入与支出责任相匹配，建立更加公平的财政转移支付制度，提高财政透明度，并将公共资源纳入预算。 事实上，增加社会服务领域的财政支出是与会专家的共识。一方面，从刺激内需的角度来看，只有增加这一领域的投资，完善社会保障体系，减少老百姓的后顾之忧，才能提高他们的消费水平。白宫经济顾问委员会的两位前任主席博斯金和奥斯登·古斯比在接受《中国商业新闻》采访时如是说。 与其他中等收入国家不同，中国仍面临“未富先老”的困境，社保支出将不可避免地成为中国未来财政支出的重要组成部分。博斯金认为:“中国应该准备好为这个后秋季账户买单。” 博斯金警告称:“几十年后，如果相关债务看起来不那么便宜，情况就会不同。”言下之意是，当中国的财政收入状况良好时，有必要提前计划。