谢旭人：对小微型企业将进一步实施所得税减半政策

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(第一财经新闻)财政部部长谢3月18日表示，今年小微企业所得税政策将进一步减半，同时所得税减半的优惠政策将进一步落实，营业税改征增值税试点将会顺利进行，试点范围将会扩大。

谢是在国务院发展研究中心主办的“2012中国发展论坛”年会上作上述表示的。

据新浪财经的现场录音，谢表示，今年他将重点关注以下四个方面:一是完善结构性减税政策，减轻企业和居民负担。今年，他将实施个人所得税法，以减轻居民和个体工商户的所得税负担，并进一步促进收入分配的条件作用。要进一步落实提高增值税和营业税起征点等减轻小微企业税负的政策，今年要进一步落实小微企业所得税减半和增收的优惠政策，开展营业税改征增值税试点。

要降低部分进口商品的关税，增加能源产品、先进设备和关键零部件的进口，进一步扩大物流企业差别纳税试点范围，对蔬菜批发零售环节免征增值税，减轻物流企业和农产品生产流通环节的税收负担(000061)。还有其他几项减税和免税政策来促进企业的发展和结构调整。有必要进一步取消一些与企业相关的新的行政事业性收费。

其次，要增加居民收入，提高居民消费能力，制定更加积极的就业政策，落实最低工资制度，扩大财政补贴范围，增加城乡居民特别是低收入人群的收入，大力促进社会事业发展，减轻教育、医疗和住房负担，增强城乡居民的消费能力。要大力实施商贸流通体系建设，为居民创造良好的消费环境。我们将再次进一步优化支出结构，着力保障和改善民生。今年，财政从预算稳定基金转入相当数量的资金使用，以保持相对较大的财政支出。

第三，进一步优化财政支出结构，增加民生投资。今年，中央政府在农业、水利、公共交通、节能、环保和生态建设、城乡事务等方面支出15124亿元。纳税申报和一般支付由地方政府解决后，大部分用于保障和改善人民生活。

谢表示，今年中央财政“三农”支出12287亿元，比上年增长17.9%。地方政府也相应增加了对农业、水利和农村生产生活基础设施的投入，进一步促进了农业生产，增加了农民收入，繁荣了农村经济。

此外，大力推进经济调整和区域协调发展，加快转变经济发展方式，充分发挥财税政策在结构调整中的重要作用，完善有利于转变经济发展方式的财税体制和机制。

要进一步加大科技投入，优化科技支出结构，大力支持自主创新，提高产业核心竞争力。积极推进节能减排，加快发展新能源、可再生能源和清洁能源。要加强对中小企业的支持，落实税费减免政策，促进中小企业稳定运行和可持续发展。要大力加强对农业生产的支持，加大水利建设，巩固农业基础地位。

谢还表示，要支持战略性新兴产业和高新技术产业发展，促进全行业优化升级，加快发展现代服务业。要实施重大文化产业项目带动战略，落实促进区域协调发展的各项财税政策，提高困难地区落实各项民生政策的保障能力，扩大绿色小城镇试点，积极稳妥推进城镇化。