徐绍史：试点为大规模清理小产权房做准备

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中新网3月13日电据中国之声《朝光新闻》报道，如何处理小产权房一直是近几年两会代表们关注的焦点，也是国土资源部部长许经常被媒体问到的问题。小产权房应该如何处理？能不能出台有关部门对小产权房处理的意见和措施？

在每年的两会上，国土资源部部长许几乎总是被问到小产权房的问题。每一个回应都会让全国各地的小产权房业主以极其复杂的心理仔细分析徐话中每一个字的隐含意义。大多数人都希望法律不要责怪公众，国家将能够保留已经建成的小产权房，而不去追求它们。事实上，过去三年来，国土资源部对小产权房的态度没有改变。2010年10月，国土资源部执法监察局局长李建勤在接受记者专访时表示，小产权房不受法律保护。

李建勤:目前，在一些地方，乡镇和村级为了当地的经济利益搞小产权房，自己搞一些乡镇产权甚至村产权。这些问题不受法律保护。

这也是李建勤在多次新闻发布会上一直强调的观点，即小产权房应该一起找，一起调查。

李建勤:现在我们认为在建的小产权房必须停止，在售的小产权房必须停止，一起发现，一起调查。在对我国小产权房进行深入调查的基础上，有必要研究并出台清理整顿政策，违法建设的小产权房项目不能手软。

早在2010年初，许就曾表示，当年五大攻坚战之一，就是与住房和城乡建设部联合清理小产权房。声明发表后不久，国土资源部和城乡建设部的相关人员前往北京、天津、石家庄、南京和济南对小产权房进行了初步调查。经两部委调查，认为所有在建和待售的小产权房必须停止销售；当地组织将作为主体对小产权房的现状进行全面调查；责成领导小组研究小产权房问题，提出相关处理意见和方法。2010年5月，李建勤在新闻发布会上透露，国土资源部将对发现的小产权房进行逐一处理。

李建勤:国务院高度重视中国小产权房问题的处理，指示国土资源部、建设部牵头，会同国务院14个部门清理中国小产权房问题。领导小组已经成立并召开了第一次领导小组会议。最近，它正在研究和制定一项计划。我们将把现在发现的小产权房问题一个一个地处理，等国务院同意14家公司提出政策后，全国再处理。

由14个部委组成的领导小组认为，由于小产权房种类繁多，各地情况不一，14个部委将综合考虑各种情况，最终使制定的政策更具针对性和可行性，并尽快出台相关政策，以免小产权房问题长期拖延。小产权房的价格远低于商品房，加上限购政策，近两年来，全国各地的小产权房都呈现出增长的趋势。相关部委将如何应对已成为人们关注的焦点。

今年2月，国土资源部执法监察局巡视员王宗亚在新闻发布会上重申，今年将在全国部分城市试点清理小产权房，但清理试点城市的地点和方式尚未确定。

王宗亚:小产权房是指占用集体建设用地，出售给集体经济组织以外的成员的商品房。国家对这一问题有明确的规定，城市居民不得购买农村宅基地建房或小产权房。目前，国家要求各地对农村集体土地进行登记发证，但不允许对小产权房等非法土地进行登记发证。

国土资源部部长许在今年“两会”上接受采访时表示，清理小产权房将严格保护农民的合法权益，但行政管理要按照法律法规进行，今年的清理试点是为今后大规模清理做准备。