人大代表杨志强：建议对实体经济实施差别利率

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新华社北京3月13日电全国人大代表杨志强建议实施差别利率，以促进实体经济的健康和可持续发展。

杨志强解释说，改革开放30年来，以制造业为代表的实体经济迅速崛起，对国民经济起到了明显的拉动作用。虽然制造业总量较大，但参与国际市场竞争主要依靠低价优势，缺乏核心竞争力。“随着国内土地、劳动力、能源、资源等因素成本的快速上升，我们的比较优势正在减弱。”

杨志强说，真正的企业，像全球制造业一样，利润率低，甚至负增长，贷款成本高，融资困难，生产经营困难。大量中小企业没有办法寻求贷款，实体经济走弱的迹象越来越明显。

杨志强代表还表示，与此相反，一段时间以来，虚拟经济在许多地方已经过度扩张，大量资金已经进入投机和自我循环。一些地方出现了“去工业化”，社会资本脱离现实，变成虚拟资本，货币被用于投机。

“实体经济的健康持续发展离不开以金融业为核心的虚拟经济支撑。”杨志强表示，目前，中国高度集中的利率管制与不断变化的市场之间往往存在不和谐，这削弱了利率机制在投资中的导向作用。

该代表是来自西部地区的金川集团高级管理人员。他说，中国经济发展不平衡。大多数时候，当政策出台时，它是一个放之四海而皆准的方法。“这种一刀切的做法实际上是造成发展不平衡的一个非常重要的因素。”杨志强认为，事实上，中央政府已经意识到这个问题。他列举了西部大开发、东北振兴和中部崛起等战略。"这是不同地区和不同发展水平地区之间的政策差异."

因此，杨志强代表建议，国家应充分发挥社会主义市场经济的优势，借鉴先实施利率市场化改革的国家的一些基本经验和教训，针对当前经济发展形势，提出差别化利率政策，在区分实体经济和虚拟经济的基础上，对不同的经济形式实行差别化利率。 加强金融和资金使用监管，有针对性地提高虚拟经济贷款利率。 适度降低实体经济的贷款利率水平(不是少量的下浮)，也可以增加对关系到国家综合实力的实体企业的贷款利率支持，从而提升中国实体经济的发展水平，为新时期参与国际竞争奠定基础。