潮头浪尖厉以宁：中国必须改革 不改革没有出路

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新华社北京3月12日电中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议(CPPCC)即将闭幕。然而，在CPPCC委员在北京会议中心的住处，仍有很多记者在采访CPPCC常委、经委副主任李一宁。

这位引人注目的经济学家在这次会议上谈论最多的是“必须改革”和“如何改革”。

“中国必须改革，没有改革就没有出路。目前，改革需要最高层次的设计，不能继续摸着石头过河。”李一宁说道。

李一宁在CPPCC经济板块小组讨论会上的大嗓门和频频挥手示意，常常让会场上的讨论更加热烈。

这位82岁高龄的老人的命运是两会四分之一世纪以来的事——15年的NPC表演和10年的CPPCC经历。他不仅说话，而且做得更多，经常站在改革的最前沿。

"在全国人民代表大会召开的15年里，发生了四件大事."坐在记者面前，李一宁说话了。

他认为证券法的起草是第一件大事。他向记者强调:“这是中国社会主义市场经济法律体系中的一部重要法律。”

一直为中国资本市场发展奔走呼号的李一宁将主持和参与经济领域的一系列立法工作列为第二大事件，包括《企业法》、《公司法》、《预算法》以及一系列有关就业、社会保障等民生问题的法律。

“十多年来，环保让我付出了很多努力。”李一宁说这是第三个。

第四是对教育的持续关注。20多年前，李一宁主持的一份研究报告指出，教育支出应占国内生产总值的4%以上。令他高兴的是，2012年，国家将确保教育支出占国内生产总值的4%。

" 2003年去CPPCC后，我还参加了四个大型活动."李一宁笑着告诉记者。

2005年2月，《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式颁布。这份中央文件首次将非公有制经济与国有经济放在了同等的位置，是由李一宁首创的。

李一宁说，支撑计划经济体制存在和运行的两大支柱是政企不分、产权不清的国有企业制度，以及分割城乡、限制城乡生产要素流动的城乡二元体制。前者的改革尚未完成，而后者正在解决问题。

为此，近年来，他密切关注农村土地流转，并利用CPPCC舞台积极呼吁和建言献策。近年来，他带领团队到山东、湖南、湖北、重庆、贵州、云南等地考察，寻找统筹城乡发展、解决“三农”问题的新突破口。

李一宁很高兴听到人们叫他“李三侬”。他经常说:“我和其他同志是深化农村改革的宣传员。”现在，他仍是贵州省毕节试验区专家咨询组的总顾问。他认为毕节扶贫是CPPCC时期的第四件大事。

中国的改革开放取得了巨大成就，但也面临着新的国际国内形势和许多新问题。如何大力推进改革，做什么，怎么做，谁来做？李一宁直截了当地说:“经济就像人体，受外力的影响必然会有冷热之分。一旦经济出现问题，就会立即通过宏观政策进行调整，就像吃药治病一样。这种刺激是外部的。如果制度本身有一个促进发展的机制，经济的‘身体’就可以通过少吃药来解决问题……”

在这次CPPCC会议上，李一宁明确指出，改革始于30多年前，无论是农业承包制、乡镇企业改革还是股份制改革，都是为了发掘和调动人民群众的积极性，实行自下而上的改革。今天的改革不同于30多年前。需要改革的政策制定者应该有一个战略眼光，不要拘泥于“一城一池”的得失，而要把整个战略布局做得更好。

李一宁提高了声音，告诉记者:目前不排除小规模的摸着石头过河，主要是顶层设计，这是我对当前改革的看法。