央行官员：要考虑发展社区型金融机构

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中国人民银行研究局局长张建华最近表示，仅仅依靠大中型机构来实现基层金融服务的全面竞争可能是不够的。有必要考虑发展以社区为基础的金融机构，主要为小微企业和当地居民服务。

张建华说，经过多年的改革和发展，我国金融服务实体经济的能力有了很大提高，但基层(主要是县)金融服务竞争不足，服务能力弱。从国内金融改革和发展趋势来看，五大银行在银行业吸收存款金融机构存款市场的份额从2002年的80%左右下降到2011年的50%左右，而贷款份额从80%左右下降到50%以下，垄断现象并不明显。然而，必须指出的是，在中小城市社区和广大农村地区，虽然金融服务有了很大改善，但竞争仍然不够，存在着高层管理人员声称的垄断现象。

张建华说，中国不仅有巨大的地理和经济总量，而且有巨大的地区差异和城乡差异。要实现基层金融服务的全面竞争，仅仅依靠大中型机构可能还不够。有必要考虑发展以社区为基础的金融机构，主要为小微企业和当地居民服务。