庄会永:规模化生物质直燃发电 不存在“上网”难题

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——采访国家农林生物质能工程专家庄惠勇 与风力发电和太阳能发电相比，生物质发电规模较小，处于工业发展的初级阶段。《可再生能源电价附加补贴资金管理暂行办法》将对生物质能源企业的发展产生什么影响？国家农林生物质能工程专家庄惠勇认为，大规模生物质直燃发电不存在“上网”问题，政策的出台将直接惠及企业，促进产业发展。要加强科技投入和技术进步，加强管理和行业监管。 中国经济时报:目前中国生物质能发电处于什么阶段？ 庄惠勇:中国生物质发电产业正处于产业总结、加强管理、科学研究和技术进步、精细化管理和稳步发展的阶段。 “十一五”期间，中国已实现生物质发电装机容量550万千瓦，生物质发电是生物能源应用领域唯一完成国家任务的发电。“十二五”期间，生物质发电的技术进步和产业投资将会有更健康的发展。中国计划的生物质发电装机容量为1300万千瓦。 中国经济时报:一些在生物质发电领域进行研究和投资的国内企业表示，他们希望通过提高电价来获得更多利润或减轻运营压力。你怎么想呢 庄慧勇:企业应该明确表示，国家没有理由把需要补贴的项目补贴到容易获得高额利润的项目上。 生物质发电的利润水平不可能与其他高投入、高产出的大型能源产业的利润水平相同。它的大规模应用有其客观规律可循，所以应该以科学严谨的态度进行研究和开发，将大型发电厂的商业模式照搬到生物质发电上来，这条路肯定是越来越窄了。在这一点上，国家生物质发电行业应该予以重视。 中国经济时报:最近发布的《可再生能源电价附加补贴资金管理暂行办法》将对生物质能源企业的发展产生什么影响？ 庄慧勇:规定财政部、国家发展和改革委员会、国家能源局对地方政府提交的可再生能源电价补贴申请材料进行审核，并将符合条件的项目纳入可再生能源电价附加资金补贴目录。这意味着，对于生物质发电，要求将生物质发电项目纳入国家能源局批准的省级生物质发电计划，以享受已申报和批准的补贴电价。《办法》还明确了国家投资或补贴的公共可再生能源独立电力系统的补贴标准。该类项目的合理运行管理成本超过当地销售电价，通过可再生能源电价增加了每年每千瓦4000元的补贴，有利于我国分布式独立电力项目的投资和发展。 本办法规定了可再生能源发电项目接入电网的工程投资补贴和运行维护费用。这种补贴是基于电网上的电量，这有利于电网企业积极消费可再生能源电力。 中国经济时报:与太阳能、风能和地热能等可再生能源发电项目相比，生物质发电有哪些特点？ 庄惠勇:太阳能和风力发电企业普遍报告称，在接入互联网方面存在问题，而生物质发电企业相对较好，至少对大型发电企业而言是这样。由于大规模生物质直燃发电电能稳定，利用率高，不存在太阳能、风能等间歇性发电对电网的影响，因此电网公司不会因为考虑供电的稳定性而限制企业。 《办法》规定，省级电网企业和地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际获得的可再生能源发电上网电量，每月与可再生能源发电企业结算电费，可再生能源电价附加补贴资金原则上每季度预拨至省级财政部门。在这种情况下，一些地区电网企业可能没有足够的资金用于可再生能源电力的收购，这将影响每月与可再生能源发电企业及时结算电费。 但是，与风能和太阳能不同，生物质发电需要购买燃料，而向农民支付的燃料费不应拖欠，应及时以现金结算，否则会影响农民出售燃料的积极性，影响企业的可持续发展。此外，企业需要预先储存一部分燃料，最后，企业已经积累了至少三个月到半年的燃料流动性，总量在3000万到4000万元之间，这对企业来说是一个很大的压力。建议在电子结算已经发展和方便的情况下，最好是全面实施可再生能源电价附加补贴资金的月度预分配。