周小川调研温州：金改区建设“允许试错”

本篇文章1415字，读完约4分钟

一年半之后，中国人民银行行长周小川再次发出“允许试错”的指示，这是他在2010年11月第一次财新峰会上解释人民币汇率问题时的最后一次讲话。

昨日(4月10日)上午，周小川、浙江省委书记赵出席温州市金融综合改革试验区工作座谈会。周小川在会上说，温州金融改革“把握方向，大胆探索”，提出“允许试错”。

会后，周小川在回答媒体提问时也表示，这次改革是“自下而上的改革”，但有些内容也需要提前设计，“设计论证后再实施。”

解决温州“两个多困境”问题

今年3月28日，国务院召开常务会议，决定成立温州金融综合改革试验区，并确定了十二项主要任务。

周小川此行的目的是“贯彻国务院常务会议精神，指导和协调浙江省温州市金融综合改革试验区建设”，并“启动温州市金融综合改革试验区的相关工作”。

他在会上强调，温州金融综合改革立足温州实际，解决了温州当前经济金融运行中的“两个多困境”(民间资金多、投资难；中小企业多，融资难，有利于充分发挥温州民营经济发达、民间资金雄厚、民间金融活跃的优势，探索民间融资规范化、阳光化的途径，趋利避害。

据央行网站消息，周小川在座谈会上提出“在把握原则方向的同时，大胆探索。”

周小川在讲话中说:“试点改革是一个尝试，也是一个错误，我们应该允许尝试，也应该允许错误。总的来说，方向应该是稳定的。”“会有错误的。我们必须总结经验，加以纠正，才能更顺利地发展。”"必须全面、综合地评价温州(金融)综合改革的措施和进展."

周小川还指出，温州金融综合改革的重点是“减少监管、支持创新、鼓励民营企业、服务基层、支持实体经济、支持协调、保障稳定”。在实践中，一方面要加强组织领导，另一方面要充分发挥基层微观主体的积极性，做到“依靠市场，适应市场”。

将召开试点地区建设动员大会

据悉，浙江省将成立一个由近20个省级部门和温州市组成的领导小组，下设办公室，同时成立6个由省级相关单位牵头的协调推进工作组，确保改革试点任务的顺利实施。浙江省省长夏宝龙担任组长。

目前，浙江省正在抓紧研究编制试验区三年实施方案，近期将组织召开省级金融工作会议和温州金融综合改革试验区动员大会。

浙江省拟在中小企业金融服务创新、民间融资规范化、多渠道解决“两难”问题、信用建设和风险防范四个方面先行一步。

赵昨天在会上说，4月12日将召开浙江省人大常委会会议，研究有关工作。省委常委会议要认真传达和学习国务院常务会议精神，认真筹备并尽快召开全省金融工作会议和温州金融综合改革试验区建设动员会议，并对金融改革做出全面部署。此外，温州金融综合改革试验区的工作计划将进一步细化。

4月6日，《全国商报》获得《温州金融综合改革试验区实施方案(征求意见稿)》，报道了该方案提出的“三步走”和总体要求。现在看来，温州金融综合改革试验区实施细则可能会在浙江省金融工作会议上出台。

数据

温州贷款余额稳步增长

截至今年2月底，温州不良贷款余额为112.41亿元，比年初增加25.46亿元，不良率为1.74%，其中次级贷款占1.45%，可疑贷款占0.24%，损失贷款占0.05%，与今年1月底持平。

然而，温州人民币贷款业务稳步增长，对中小企业的信贷支持进一步增加。表外业务今年首次回升。截至3月底，温州银行业金融机构人民币贷款余额为6327亿元，同比增长2.15%，其中，中型以下企业贷款余额为3055.9亿元，同比增长92.8亿元，占全市新增贷款的74.1%。