农业部副部长余欣荣：科学务实高效推进现代种业发展

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人民网北京4月10日电在《国务院关于加快发展现代农作物种业的意见》(国发〔2011〕8号)发布一周年之际，农业部召开座谈会，邀请部分专家学者就种业发展情况进行座谈，交流经验，研究下一步工作。农业部副部长余欣荣强调，各部门、各地区、各种业要进一步深化对国务院《意见》重要意义的认识，抓住前所未有的机遇期，共同努力，科学组织规划，务实高效推进，致力于新的发展，寻求新的突破，努力打造现代种业强国。

余欣荣指出，中国是一个农业大国，农业是国家的基础，种业是农业的主导产业。去年国务院发布的8号文件是一份历史性文件，全国现代农作物种业大会是一次历史性会议，在种业发展史上具有里程碑意义。一年来，有关部委认真落实国务院部署，细化落实配套政策措施，地方党委、政府和行业积极响应。23个省(区、市)出台了具体实施意见，力度不断加大，在促进现代种业发展方面取得了显著成效。政策支持得到加强，机制创新取得进展，企业信心明显增强，市场环境逐步优化，社会各界为推动种业发展营造了良好氛围。总体而言，促进种业发展的“大气候”已经初步形成，种业发展进入了前所未有的机遇期。但是，我们也应该看到，发展现代种业还有很长的路要走，许多难题需要解决。进一步深化对种业科研体制改革的认识，相关政策要到位；创新资源要继续向企业转移，切实支持种子企业做大做强；种子基地要加快建设，确保种子供应的数量、质量和安全；进一步加强种子市场监管，维护公平竞争的市场环境。

余欣荣强调，要坚定不移地按照国务院的总体部署，扎扎实实做好各项工作，科学、务实、高效地推进我国现代种业发展。一是继续推进相关政策措施的颁布实施。一些地方的实施意见需要细化和落实。加大对科研单位基础研究、企业商业化育种、种子基地建设和种子管理体系建设的投入，推进种子生产保险、种子储备等政策的落实。二是推进种业科研体制改革和机制创新。坚决推进科研单位与商业育种和种子企业分离，推进科研单位加强基础研究和企业加强商业R&D的“两个强化”..搭建合作平台，推进科研单位与企业、基础研究与商业R&D的“两个合作”，鼓励商业科研资源和人才流向企业，加强产学研结合。三是支持育种、繁殖、推广一体化的种子企业做大做强。通过实施种业发展基金、生物育种、产业科技项目，推动企业构建商业化育种体系。尽快开辟品种审定“绿色通道”，加快企业领军人才引进和优秀企业家培养。第四，加快国家种子生产基地建设。抓紧研究制定甘肃杂交玉米制种、四川杂交水稻制种、海南南繁制种三个种子基地建设规划，实施基地建设项目。加快种子生产设施升级，逐步实现种子生产规模化、机械化、标准化和集约化。第五，进一步加强种子市场监管。统筹品种审定和新品种保护，加大品种退出力度。继续组织开展种子执法年专项活动，加强种子信息调度和市场监管，做好种子供应余缺调节工作，确保生产和种子供应安全。