戴相龙：社保基金规模与收支缺口相差甚远

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国家社会保障基金主席戴相龙25日在“养老投资国际研讨会”上表示，目前国家社会保障基金的规模远远不能满足养老基金收支缺口的需要，与中国经济的总体规模不相匹配。戴相龙建议进一步加强国有资产配置，充实国家社会保障基金。一是完善上市国有股分配制度；二是实施国有资本经营收入充实国家社会保障基金的政策；第三，研究一些国有控股比例过高的上市央企对社保基金的股权配置。

据了解，截至2011年，全国社保基金投资运营资产总额为8689亿元，委托投资资产为3647亿元。国家社会保障基金成立11年来，年均回报率为8.41%；自社保基金获准投资股市8年以来，累计投资股票收入已达1326亿元，年化收益率为18.61%。此外，到2011年，地方政府管理的社会基本养老保险基金余额预计将超过1.8万亿元。目前，地方养老金只能存入财政专户，投资范围仅限于银行存款和国债，面临缩水的困境。在价格快速上涨的背景下，它实际上处于萎缩和贬值的状态。