郭树清称储蓄与投资结构严重失衡

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中国证监会主席郭树清昨日在2012年陆家嘴(600663)论坛上表示，中国的储蓄和投资结构严重失衡，不改善金融结构，中国经济就没有出路。他认为，在解决了许多问题之后，中国资本市场有理由成为世界级的资本市场。

郭树清谈到了投资结构的不平衡

在昨天的讲话中，郭树清详细谈到了中国经济中储蓄和投资结构的不平衡。这次演讲类似于他上任初期的演讲风格。昨天，一些评论员认为这是“心胸开阔”。

郭树清认为，中国目前的储蓄率是45%，一年的储蓄总额也超过了21.5万亿元，是世界上最高的，所以不能说中国资金短缺。他认为，这些储蓄首先用于工业投资，占固定资产投资总额的40%。然而，由于产能过剩，“近年来大规模投资的所谓高科技产业，如多晶硅、太阳能电池、风力发电设备和电动汽车，正面临或将面临大规模亏损。”

在消费结构方面，郭树清指出，国内教育和医疗支出过低。此外，中国的养老金累计只有3万亿元左右，不到gdp的7%，人均2300元。据经合组织统计，2010年，美国养老金规模占国内生产总值的73%，人均35，000美元。

结果是储蓄投资和消费结构偏离正常状态。“在国民经济的三大产业中，2011年我国第三产业占gdp的比重为43%，发达国家为73%，中等收入国家为53%，差距不小。”郭树清说道。

金融业还有“两个困境”

郭树清后来指出，中国金融业存在“两个多困境”:企业多，融资难；基金很多，很难投资。中国金融市场本身存在严重的结构性问题。

他认为，金融业内部结构失衡的最突出表现是对间接融资体系的高度依赖和直接融资比重低。在资本市场内部，也存在结构性失衡。债券市场发展严重滞后，期货和衍生品发展不足。此外，实体经济的金融服务存在结构性失衡。

目前，中国经济中最尖锐的问题是小微企业融资难。郭树清指出，要挖掘银行的全部潜力，积极推进民间信贷的规范化发展。

资本市场改革面临着艰巨的任务。郭树清昨日还再次提到，将深化发行和退市制度改革，加快多层次资本市场体系建设，促进长期投资者进入市场。

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“重大项目信贷优先”受到质疑

新京报(记者沈)在昨日举行的2012陆家嘴论坛上，银监会主席尚福林表示，银行应优先考虑信贷资源，以保护在建和续建的重大项目，对此，经济学家徐小年等人提出质疑。

尚福林表示，银行要切实利用信贷资源，满足实体经济的有效需求，优先保障在建和续建的重大项目，以及“十二五”规划确定的关系全局、带动力强的重大项目的资金需求。然而，中欧国际工商学院经济学和金融学教授徐小年却“沉默”了这一说法。

徐小年昨日在微博上表示，尚福林的观点是“错误的”。本行的业务目标不是优先保证在建和续建的重大项目，而是在控制风险的前提下保证存款人的存款收入和股东的回报。徐小年写道:“经过这么多年的改革，监管部门也把银行当成了政府的提款机，奇怪的是没有坏账。”

在微博上被认证为“金融作家”的“胡释之”说:“错了，存款就是存款，储蓄就是储蓄，存款不是储蓄，银行把存款当成储蓄代理人来放贷，误导企业投资，所以不坏账很奇怪。”

此外，尚福林昨日表示，为缓解信贷增长带来的资本补充压力，银监会及相关部门正积极探索通过发行优先股、创新资本工具或海外融资等渠道帮助银行业融资。