蒋耀平：CEPA补充协议九有四亮点

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商务部副部长姜表示，cepa对香港的不断开放，将为香港服务业提供新的机遇，为内地经济注入新的活力。

补充协议九(cepa补充协议九)于29日在香港签署。签字人江姚平和香港特别行政区政府财政司司长曾俊华分别代表中央人民政府和香港特别行政区政府。

签字后，江姚平说，《cepa补充协议九》有四个亮点。一是继续扩大cepa开放范围。《cepa补充协议九》签署后，cepa服务贸易开放了48个领域和338项措施。不仅增加了开放教育领域的承诺，而且内地将有149个部门开放香港的服务贸易，占世界贸易组织服务贸易行业分类标准160个类别的93.1%。二是cepa开放深度不断加大，在会计、教育、银行、旅游、证券等领域取得重大突破。第三，服务贸易自由化已在一些地区基本实现，允许香港服务提供者在内地以独资、合资或合作的形式设立医疗机构，香港服务提供者在医疗领域基本享受国民待遇。第四，广东省的试点和测试内容继续增加，在广东省试点了会计、建筑、医疗等15个领域的17项开放措施。

姚平还指出，下一步的重点是落实李克强副总理去年8月提出的到2015年基本实现内地与香港通过cepa实现服务贸易自由化的目标，切实落实cepa的优惠措施和补充协议。

曾俊华表示，cepa自2003年6月签署以来，为两地经贸互动提供了重要平台，促进了两地经贸一体化和共同发展。在纪念香港回归祖国15周年的重要时刻，双方签署了新的补充协议，再次表明国家对香港经济发展的大力支持。在短短一年内，两地成功签署了两项cepa补充协议，充分显示了双方积极推动两地基础服务贸易自由化的决心。

曾俊华指出，九年前的今天，cepa为当时遭受重创的香港经济复苏奠定了坚实基础；今天，全球经济前景不明朗，香港和内地的发展也将面临相当大的挑战。cepa将继续在促进两地经济共同繁荣、提升两地企业竞争力方面发挥重要作用，共同应对全球经济波动。希望双方继续充分利用cepa平台，丰富协议内容，拓展合作领域，落实cepa各项措施，共同努力，在未来几年内基本实现内地与香港服务贸易自由化的目标。

曾俊华还详细分析了签署《安排》补充协议九的意义:

在金融方面，香港银行可以在内地从事证券公司客户交易结算资金等业务，这将进一步扩大香港银行在内地的业务范围。

在证券期货行业，内地与香港证券公司设立的合资证券投资基金公司将从广东进一步向全国开放，香港证券公司的最高持股比例将从三分之一提高到49%。

在会计服务方面，取得中国注册会计师资格的香港专业人士可以成为前海合伙制事务所的合伙人，这是一个重要的政策突破，有利于两地会计界建立更加稳定和长期的投资合作关系。

在法律服务方面，已在内地设立代表办事处的香港律师行，可与一至三间内地律师行合资，使两地的法律服务更紧密合作。

在建筑方面，在内地取得不同建筑专业资格的香港专业人士，可在广东省注册执业，不受是否在香港注册执业的限制，并可根据内地法规获承认为注册执业者。

在旅游方面，所有在内地设立的港资或合资旅行社均可申请组团赴港澳旅游，不再局限于泛珠三角九省、北京和上海。此外，香港旅游业多年来一直希望在内地经营外游团队业务，而新协议容许内地居民在香港和澳门以外的地方进行试点，这也是重要的第一步。

在新兴产业方面，《安排》附件九中的新环保措施将有助于香港相关企业在广东省开展委托环境监测服务。此外，新协议还允许香港服务提供商在前海和横琴成立合资企业，以试点方式从事印刷业务，并获得多数控制权。这项措施将有助香港印刷企业在内地投资和拓展市场。(结束)