国务院参事夏斌：打压投机炒房是不变方针

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昨日，在首届广州国际金融交易会(以下简称“金交会”)首届“金融创新与产业转型升级”主论坛上，与会专家和企业家认为，中国正面临巨大的经济不确定性，决策层应出台稳定经济增长的具体政策，应对实体经济利润下滑，而房地产市场等监管政策应有明确的预期，政府应告知市场不要像对待股市那样对待房地产。此外，中国光大银行(601818)集团董事长唐双宁表示，广东的金融创新应注重本地地理优势的外向性、改革开放的主动性和经济模式的多样性。

国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日在黄金交易会的主要论坛上表示，中国经济已经放缓，面对实体经济不断恶化的衰退，必须积极采取重要的财政政策。“要倾斜财政政策，调整结构，减轻企业负担，贴近民生。”他指出。

夏斌:建议坚持稳健的货币政策

在货币政策方面，夏斌提出“坚持稳健的货币政策不仅仅是放水。”在这方面，金融政策可以给予很大的合作，”夏斌说。鉴于小额信贷公司在支持小微企业发展方面的不足，夏斌举了一个例子，截至2012年3月底，全国小额信贷公司的贷款余额达到4447亿元。与50多万亿元相比，这个数字仍然微不足道。

夏斌认为，在中国经济发展模式发生重大变化的关键时期，政府有必要根据2020年或2030年中国经济发展进程的需要，在计算不同行业政府绝对和相对持股比例的基础上，有计划、有步骤地将剩余股份出售给国内市场，并将收入用于穷人的消费。

此外，中小企业的生存状况是本轮宏观调控能否持续的关键，支持小额贷款公司发展十分必要。

针对房地产调控问题，夏斌指出，“抑制投机性房地产投机是中国不变的政策，抑制投机性房地产投机将压低房价，推低地价，导致地方土地收益和地方融资平台还款能力下降，从而增加整个银行体系的不良贷款，使整个股市更难由阴转阳。”夏斌说。因此，房地产是本轮调控的重点和难点。在策略方面，夏斌认为泡沫应该慢慢消化，需要一到两年的准备。

“我们不能靠炒房赚钱，但我们应该坚决支持对刚性住房的需求。与其缴纳财产税，还不如征收高额交易税。”夏斌说。

唐双宁:广东金融创新重在“三性”

中国光大集团董事长唐双宁在论坛上表示，中国金融应该从一个金融硬实力不断增强的金融大国转变为一个金融软实力不断增强的金融大国。

谈到广东金融的发展方向，唐双宁认为，广东金融创新要围绕“三个特色”。广东首先具有地理位置的外向性，尤其是邻近的香港、澳门和东南亚。此外，广东经济模式的多样性为金融创新的多样性提供了基础，这些模式包括大小经济体、国有企业和外资。广东的改革开放也要充分利用。目前，中西部地区在做货币金融文章的时候，广东应该做足够的资本金融文章，这样直接融资的比重在全国就大大领先了。