许勤：深圳金改方案估计近期公布

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4月中旬，深圳前海相关改革政策被媒体曝光；5月中旬，前海产权交易中心正式揭牌，39家公司签署了上市交易意向协议；6月中旬，粤港(前海)国际仲裁合作正式启动，深圳国际仲裁院正式揭牌。

深圳前海，一个总面积只有15平方公里的小地方，在过去的两个月里因为金融改革突然变得“受欢迎”。

昨日，深圳市市长许勤在首届“中国(广州)国际金融交易博览会”(以下简称“金交会”)上接受《中国商报》采访时表示，前海政策仍在等待国务院批准，预计将于近期公布。在金融领域，许勤指出，新政策将吸引内地、香港和海外的金融机构共同努力，为企业创造更好的创新环境。

鼓励创新

在4月12日公布的《关于加强和改善金融服务支持实体经济发展的意见》(以下简称《意见》)中，深圳市政府有关部门表示，要积极探索建设更具国际竞争力的现代产业体系，包括加快深港跨境人民币贷款业务试点。

在黄金交易会上，一家国有大银行国际业务部的高级产品经理告诉《国家商报》，如果外贸可以用人民币结算，双方的汇兑成本将会降低。目前，内地人民币融资成本相对较高，这在一定程度上影响了外国投资者以人民币结算的意愿。

根据外资银行最近的报告，香港离岸人民币贷款的平均利率在4%至5%之间，低于在岸人民币贷款的6%至7%左右。此外，以联合利华为例，2011年3月，其在港发行的3年期人民币债券总额为3亿元，年利率仅为1.5%，而在mainland China当天发行的票据利率高达4.88%，相差3.38个百分点。

上述产品经理向《国家商报》表示，深港跨境人民币双向贷款已经投入使用，这对于提高外国投资者对人民币的认可度非常有帮助。

《意见》一出台，一些银行立即抓住深圳试点政策的机遇和广东企业扩大对外投资的有利条件，进一步发展人民币跨境结算业务，开展配套金融创新。其中包括开放离岸人民币存贷款、贸易投融资、中长期债券、人民币期货、期权等业务。

许勤在接受《中国商报》采访时表示，深圳的改革计划将首先在金融业进行尝试，吸引海外、香港和内地的金融机构共同努力，为企业创造更好的创新环境。我也希望新政策能够鼓励金融机构创造新的金融产品来服务实体经济。

上述银行经理在接受《国家商报》采访时表示，目前银行跨境人民币业务的创新可以降低企业运营成本，规避汇率风险，加快结算速度，提高资金使用效率。

前海蓝图

综合开发研究院(深圳)常务副院长郭旺达上月底在一个论坛上表示，前海金融创新有五个重点，即人民币国际化、混业经营、放松管制、金融交易市场建设和深港金融合作。

其中，涉及人民币国际化的创新产品包括:促进人民币在前海的对外直接投资(RODI)；建立投资基金(本地产业基金、私募股权基金和风险投资基金)和房地产信托投资基金(REITs)，在香港筹集人民币；在香港发行以人民币计价的地方政府债券和企业债券。

在银行业创新方面，郭旺达认为包括推动银行为高科技企业提供融资服务和打造前海纯网络银行。

郭旺达当时告诉《国家商报》记者，他是从研究人员的角度讲的，不是新政策的内容。记者了解到，综合开发研究院是在业务上受国务院研究室指导的独立研究咨询机构，据报道参与了前海规划研究。

昨日，在接受《国家商报》采访时，许勤没有透露深圳改革政策的具体内容。许勤说:“将有具体的措施(金融改革)，我们正在等待国务院的批准，估计将在不久的将来宣布。”