陈宗胜：“天津要强化发展草根金融”

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6月12日，第六届天津交易会结束前，本报就天津金融改革等问题采访了天津市政府副秘书长陈宗胜。 陈宗胜，耶鲁大学博士后，在南开大学任教多年，是天津经济的标杆人物。 1996年，陈宗胜出任天津市发改委副主任，2001年，他出任天津市政府副秘书长。对口领导是天津市委常委、分管金融工作的副市长崔津渡。 “国家对天津的金融改革非常积极” “21世纪”:天津对金融发展有很高的期望。用媒体的话说，就是要建立一个金融中心。你如何评价天津近年来的金融改革和金融发展？ 陈宗胜:“金融中心”一词在天津的金融改革中从未使用过。我们称之为“建立适合北方经济中心的金融服务体系和金融创新基地”。近年来，天津在金融改革方面取得了一些成绩。我可以用国家发展和改革委员会的总结来回答。在今年3月调查后的总结报告中，国家发展和改革委员会认为，天津的金融改革已经先行一步，并取得了相当的经验。 一是促进了产业基金和私募基金的发展，在金融市场和金融业的综合经营方面做了大量工作。国家发展和改革委员会认为，天津应继续推进试点项目。 第三，在完善金融机构和体系方面，五六年前，天津有80多家金融分支机构，经过五年的发展，法人机构、分支机构、支行、支行等层次的金融机构数量大幅增加，金融机构体系、功能体系和产品体系较过去有了很大改善。总的来说，国家对天津的金融改革非常积极，给予了充分的鼓励和支持。有几个方面需要继续开展:第一，有一些成熟的经验应该提升到国家一级，成为国家的经验；第二，有些需要继续测试，例如，我们需要继续完成我们没有完成的事情；第三，在新的方面，一些元素需要平台实验，如煤炭交易，NDRC打算在天津实验。 21世纪:这是官方评估。然而，一些评论者认为，天津的金融业还不够大，需要加强监管。例如，最近有传闻说体育课要退休了。此外，金融改革也被认为是停滞不前的。 陈宗胜:随着天津的发展，金融业一定会发展成为支柱产业。说天津正在清理各种私募基金是不恰当的。天津确实有2400多只健康成长的基金，它们以标准化的方式运作，但在这个过程中，鱼龙混杂是不可避免的。有些人打着“私募”的旗号非法集资，这与私募无关。近年来，在私募的旗帜下，出现了20多个非法集资，我们应该尽最大努力予以清理。对于普通基金，我们正在加强规范。我们正在严格按照中央部委的文件清理非法集资。发展基层金融21世纪:天津金融改革的下一步走向是什么？ 陈宗胜:过去，天津的改革试验主要是在信贷金融方面；今后，我希望尝试温州式的民营金融改革。天津市政府早就提出了民间金融的试点，这需要国家的支持。天津市长黄兴国打了个比方。中国企业是一个正三角，大型企业较少，中型企业较多，大量小微企业位于底部；为它服务的金融机构是倒三角。这解释了企业和金融服务之间的关系。因此，近年来，在天津市委、市政府的领导下，基层金融(小额贷款公司、村镇银行)的发展得到了重视，并得到了国家监管部门的支持。 21世纪:你如何看待温州的金融改革？ 陈宗胜:温州金融改革的意义何在？民营企业引领着银行的发展，但现在民营资本应该有一家主办银行来经营银行。天津也在努力争取这方面的实验权，国家也支持。温州黄金改革实验不是温州实验，而是全国实验。如果温州成功，加上天津，它一定会取得更大的成功。 温州的金融改革代表了中国未来金融改革的主要发展方向之一，有必要加强基层金融的发展，以适应当前的官方金融体系。不仅要解决小企业的融资困难，还要解决农村地区的金融问题。我认为我们应该加快这方面的步伐。只有基层金融得到发展，并与大型金融机构相匹配，中国才能为经济发展提供足够的金融支持。